谭浩俊：中国尚未进入负电价时代

近几天，山东电力交易中心数据显示，五一假期间，山东电力现货市场实时交易电价波动剧烈，区间为每兆瓦时1047.51元（人民币，约200新元，下同）至-80元（约为每度1.05元至-0.085元），多次出现负电价。据统计，4月29日至5月3日，山东电力现货实时交易累计出现46次的负电价。其中，从5月1日20时至5月2日17时，连续实时现货交易负电价时段长达22个小时。

“负电价”显然是舆论和公众都很感兴趣的问题。所谓“负电价”，不应该是发电企业给用户倒贴钱的概念吗？也就是说，用户多用一度电，不仅不需要付钱，还可以挣钱，如此就是用电越多，挣钱也越多，真的是天大的好事。

听说过负利率、负油价，但中国人也应当没有享受过，更别说“负电价”了。虽然只是山东一地出现这样的现象，如果不深入调查研究、全面分析，一旦出现相同现象的地方多了，有可能会造成资源的严重浪费。

从媒体披露的情况来看，造成负电价的原因，一是山东光伏发电发展很快，比重很高，五一期间天气好、阳光足，光伏发电效果好，供应量大，而根据中国政策，要求先消化新能源电力。如此一来，就导致山东电力供应出现短暂过剩现象，电价就出现负数了。二是五一期间很多企业放假，员工外出旅游，导致电力需求下降，继而出现供需不平衡现象，电价由高转低，阶段性由正转负。

前一个原因，应当是存在的。但是，如果经济运行正常，也不至于出现负电价现象。业内人士把五一期间企业停工让员工外游作为一条原因，有点牵强。如果企业订单充裕、市场活跃，应当不会用停工方式让员工五一出游。在更多情况下，还是市场低迷、需求不足、企业没有订单造成的。如果真的出现企业停工让员工外游现象，一定是订单不足。

这也意味着，山东出现负电价现象，表层原因是光伏等发展迅速，电力供应充足，甚至过剩，本质原因则是生产不很景气、市场需求不足、企业运行不畅，经济还处于缓慢恢复中，没有形成电力需求的充分化，更别说满负荷。如果企业运行继续处于较低水平，负电价现象就不是暂时的，而极可能更加频繁、维持的时间也更长。

可以预料，负电价现象发生后，山东方面可能会对电力供应端采取一定措施，减少光伏等的发电量，以缓解市场供需矛盾。这样的做法显然是治标不治本。真正要想不再出现负电价，最根本的还是在于市场需求，在于企业运行正常化，居民收入稳定增长。因为在相当一段时间内，中国的电力市场都是供不应求。特别是夏、冬两季，常常因为电力供应不足而面临拉闸现象，对企业和居民生活带来不利影响。也就是说，中国尚没有进入到负电价时代。负电价现象的发生，只能是短暂的、局部的，不可能是长期的、全局性的。

对山东来说，应当对出现负电价的原因进行全面深入分析，客观评价，不要回避矛盾和问题。特别是企业运行情况、电力需求情况。如果经过分析，发现问题出在需求上，那就应当在需求端找出路，而不是供应端。按照目前的经济体量和市场需求，供应端再充足，也只会带来电价下降，很难出现负电价。如果真的是因为过度供应带来负电价，那就要限制发电企业的投资了。然而实际情况并非如此，经济运行没有达到较高水平，企业恢复速度较慢，才应是出现负电价的真正原因。

（作者是中国财经评论员）