学者：执政党似“留一手” 大选或打“携手前进”牌

政府宣布到2030年为“新加坡携手前进”相关政策投入近400亿元，但今年的财政预算案只公布了第一批政策，投入约50亿元。受访学者认为，执政党似乎刻意“留一手”，很可能是打算把“携手前进”运动衍生出来的其他政策作为来届大选课题，希望选民给予委托。

经过16个月公共咨询得出的“新加坡携手前进”运动报告，被视为第四代领导班子接班后的“执政路线图”。新加坡管理大学杨邦孝法学院副教授陈庆文注意到，本次预算案的宣布看起来虽全面，但感觉还有很多政策未公布，包括协助非自愿失业者重返职场的临时财务援助计划细节。

“黄循财说，今天只是第一批携手前进政策。他留了个悬念：究竟会分多少批政策呢？”

陈庆文因此猜测，执政的人民行动党政府，有可能把其余未公布的“携手前进”政策作为来届大选课题，像是告诉选民，给予行动党委托，实现这些政策。

受访学者：今年预算案不像大选预算案

来届大选最迟须在2025年11月举行，李显龙总理也宣布会在今年交棒。不过，受访学者都感觉今年预算案不像是一份“大选预算案”。

南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院社会凝聚力研究高级研究员梁振雄认为，尽管预算案声明中公布的600元社区发展理事会邻里购物券，以及水电费和杂费回扣等扶持措施相当可观，但它们算不上是“红包”，更多是发挥“缓冲”作用，帮助家庭应对潜在干扰与经济挑战。

陈庆文则认为，这虽感觉不像是一份大选预算案，但不排除是在为大选铺路。如果情势使得执政党必须在明年2月之前举行选举，这仍是他们可祭出的预算案。

他之所以这么认为，是因为政府在此次预算案中推出了相当慷慨的措施，让所有人都获益。政府同时还能维持收支平衡，展现财政实力。

此外，政府也意识到新加坡人面对的痛点，如住屋，推出了育儿短期住屋计划（公开市场）补助券。“所有这些都是为了在某种程度上清除障碍，这样即使这些课题在竞选期间被提出，政治上也不会那么敏感。”

陈庆文也注意到，黄循财今年专门谈到国防部的预算占比和安全课题。这再突显行动党政府的强处，借由强调地缘政治环境变得更加不确定和无法预测来提醒人们，如果想要一个安全稳定的新加坡，一贯投资于国防的政府与政党才是可以信任的。

针对第四代领导团队的风格，梁振雄说，预算案声明内容体现了团队会把施政重点放在如何确保社会更平等。

“不论是这份预算案，或是去年宣布的多个政策，包括把学校从较富裕邻里搬迁到新镇，都释放了更新社会契约的信号。那就是，新加坡追求的不是纯粹的功利或竞争激烈的经济，而是不论你的背景，都能找到人生意义，即使不幸落在夹缝中，也能得到相当好的支持。”

智库与咨询公司铄翼（Solaris Strategies）国际事务高级分析师穆斯塔法（Mustafa Izzuddin）博士也认为，更新社会契约须要在照顾这一代的同时，随着下一代、后代偏好的变化加强，包括考量年轻人的观点、利益和价值观。

他说，年轻人作为现在和未来的领袖，应该是社会契约的核心。这次预算案从教育、工作、家庭和住房等方面回应年轻人的顾虑，显示政府一直在研究这些课题，并提供切实可行的解决方案。