陈留俊:东南亚政治的两面镜子
近期,东南亚地区的两场选举呈现出不同的发展历程和表现样式,其中两个人物仿佛两面镜子,竖立在东南亚政治光谱的两端,从中照见出本地区政治生态的方方面面与点点滴滴。
其中一场选举发生在泰国,5月15日国会下议院选举结果出炉,前进党获得151个席位成为第一大党,党魁叫披塔;另一场选举在柬埔寨举行,7月23日的国会大选,首相洪森领导的人民党大胜后,宣布将辞去首相,推举他的长子洪马内继任。洪马内也是现任柬埔寨皇家武装部队副总司令兼陆军司令。
披塔和洪马内都是青年才俊,同样前途无量。42岁的披塔拥有泰国法政大学金融学学士学位、美国哈佛大学公共政策硕士学位和麻省理工学院工商管理硕士学位,回国后帮助家族企业起死回生,2019年才进入政坛,次年建立前进党,今年就已获得拜相的机会(虽然后来被军方阻挠而失败)。45岁的洪马内出生首相家庭,以优异成绩从美国西点军校毕业,取得纽约大学经济学硕士学位,回国后很快成为军队高层领导,执政的人民党已在去年确认要推举他做下一任首相。
看起来两人的能力都得到各自国内的高度认可,两人的横空出世也绝非意外,让人不禁想到当今世界政坛中许多差不多的同龄人,如法国的马克龙、英国的苏纳克、意大利的梅洛尼、乌克兰的泽连斯基,或许还有沙特阿拉伯王储穆罕默德·萨勒曼、朝鲜元首金正恩等,都在40岁左右甚至更早登上政治权力的巅峰,并经受着不同政治环境的考验。
在光环笼罩下,两面镜子照出了一些不同表象背后的相同内容。不同的是两人的从政经历大相径庭,披塔在泰国还没有执政经验,未来能否具备合格而优秀的政治家能力,还有待证明。但是,他在家族企业和政治宣传领域做出的成绩,已经证明了自己,所以才一举成为最多选民支持的政党候选人。洪马内刚好相反,他在柬埔寨政坛已经历练多年,在父亲的庇佑下,所有成绩都被放大,所有低调都孕育着实力,渐渐形成没有对手的政治局面。
对两人来说,未来共同的挑战是,要想成为成功的政治家,必须接受现实政治的重重考验。披塔须要取得执政地位,并且证明执政过程中的能力,而不是仅仅赢得选举;洪马内则要在离开父亲的照料后,慢慢证明自己能够维持现有政权屹立不倒。
两面镜子还能照出两个国家迥异的政治环境,以及其中许多须要思考的政治话题和发展历史。披塔在国会第二轮推举首相人选时被取消了候选人资格,理由是竞选期间拥有某媒体集团的股份,违反了泰国宪法。但其实是没有得到上议院250名军方议员的支持,面对强大的军人集团,在有军人干政传统的泰国,他即使赢得再多选票,还是显得无可奈何,孱弱不堪。洪马内则没有这样的顾虑,他本身就是军队高层领袖,背后有强大的军事背景和数十年的政治资源扶持,目前看来可以在没有风险的情况下登上权力巅峰,须要担心的可能恰恰是来自老百姓的动摇和怀疑,所以他们以竞选期间没有发生大规模骚乱为荣。
从政治文化的角度看,泰国民众的政治参与已经被充分调动起来,披塔的出现更是加速了这一进程,他所提出的改革王室及军队地位的主张,尽管实现起来还有一定的困难,但完全可以看作是政治文明进步的标志性事件。正如他所说,泰国再也回不去了。
相应的,柬埔寨大选虽然有18个政党参加,但唯一能稍稍挑战执政的人民党选票的烛光党,已经被排除在外,而且每个政党最多只能在21天的竞选宣传期内,举办四次大型竞选宣传游行活动。这种情形显然是为了维持既有权力结构而设定的,是政治生态僵化固化的标志之一,还看不到显著的改变或进步迹象。
通过披塔与洪马内这两面镜子来看,既照见两人的个人能力和素养,也照见两国的政治生态和趋势,还照见东南亚政治的复杂与落差。在2023年的夏天,这是一个非常不错的、观察地区文明发展状况的窗口期。
所幸的是,泰国前进党的披塔这面镜子,给我们展示了远超过本地区的政治素养。他在第一轮首相投票失败后,坦言再失败就会推举别人代替自己。他还在被取消首相候选资格后,平和离开会场,并满面笑容地嘱托同事照顾好自己的选民。这种对权力的尊重和清醒,恐怕是世界上大多数所谓的政治家还未能达到的境界吧!
作者是中国扬州时事评论员