陈锐：防疫政策发布 要考虑心理缓冲期

陈锐

北京人的朋友圈里一片欢腾，在感染率和感染人数不断攀升中，北京人化身为段子手，产出了与疫情相关的各种段子。这些段子既反映出公众对奥米克戎的坦然接受：原来它不像之前听说的那样可怕；同时也反映出人们的些许无奈：政策变化实在是太快，快到来不及做任何准备。

从11月11日发布“二十条”，到12月7日发布“新十条”，中国防疫政策快速实现硬着陆，政策放开的力度超出预料。特别是进入12月以来，不仅各地的防控政策像比赛似的层层加码——当然这次“加码”的方向是放开，而且这种放开的政策几乎每天更新，如果一天不看新闻，很可能就不知道明天出门到底是什么要求。表现最明显的是北京，新闻发布会上总会有进一步放松的政策信息，人们笑称这样的放开节奏，快到让老百姓都有点担心；之前的管理有多严格，现在的政策就有多宽松。于是，在几乎完全放开所有管控后，大家都躲在家里闭门不出，北京的路网交通前所未有的通畅，大街上唯一可见的，可能就是四处找药店买药的人。

如今的北京，很多人居然买不到药。大家可能会纳闷，疫情都三年了，怎么家里就没备点常用药？这主要是因为按照之前的疫情防控政策，如果在药店里买这些发烧或止咳药物，会被要求实名登记各种信息，而且很有可能被当成潜在患者而健康码变红，所以大家尽量不买。不过阴晴不定，之前的政策突然就变了，等意识到要去买药时已经晚了，药店的架子都空了。

其实不光是药，最近中国媒体还发布了几种所谓“有效”的口罩，它们须要满足特定的生产标准，可是过去三年都没告诉人们有这回事啊。

不是人们不明白，实在是政策变化太快，在走马灯似的防控政策更迭之中，民众只能无奈地走向集体懈怠，因为今天的政策也不能太当真，明天可能就会出另一套新政策了。所以，行政管理部门有考虑过这种“突然袭击”式防疫政策发布所带来的负面效果吗？政府信息是公众对外界社会环境认知的重要依据，信息的发布有必要考虑公众的认知效果，要把握相应的发布节奏，以适应公众的心理接受程度。过于快速的政策更迭，不仅让人无所适从，更会让政策本身陷入不能自圆其说的逻辑困境，比如之前的政策真的是经过深思熟虑之后才发布的吗？如果是，为什么才刚发布出来实施没几天，就要被新的政策所取代呢？如果不是，为什么要发布一个注定会短命的政策呢？

当然，不能要求政府万能，摸着石头过河也是常情，特别是面对未知的病毒时。但政府信息发布须要谨慎，不能刚摸到一块石头就立即说话，即便要发布信息，也最好能够给公众留出足够的心理缓冲期。比如先公布政策具体内容，但真正实施可能要到一周后，这样让大家有一点时间去充分讨论和接受，之后才能真正坦然面对，不至于手忙脚乱，有不少国家比如新加坡就是这样公布疫情防控政策的。让民众优雅地生活而非狼狈不堪，应该是成熟和理性的政府之职责所在。

作者是中国北京教师，现居新加坡