社论：关注缅甸内战扩大

缅甸掸邦反政府的少数民族地方武装（民地武）力量联合攻击政府据点，迫使军政府官方节节败退的情况有扩大趋势。战斗造成至少20万人逃离家园，一些难民逃向印度和中国，联合国人权高专办要求各方必须严格遵守国际人权法和国际人道法，保护平民，也要对战俘予以人道对待。英国广播公司（BBC）此前报道传出掸邦政府军司令昂觉伦准将已经阵亡，是政府军两年多前夺权以来作战死亡的最高层军官。

基于历史原因，缅甸边境地区长期由不同地方武装力量掌控实质统治权。此次战斗曝露了敏昂莱的内比都军政府实力不如预期，自上个月缅甸民族民主同盟军等三支武装力量发表《告全国人民书》的“1027行动”以来，已有超过400名政府军投降，其他小股地方武装力量则趁机汇集。军政府面对压力，已呼吁受过军训者做好入伍准备。

这一次的集体反政府行动是敏昂莱两年多前推翻民选政府后，陆续发生的小股武装冲突的大爆发，以缅甸同盟军为首的“三兄弟联盟”武装，行动理由之一便是铲除电诈罪行。缅甸军政府纵容果敢地区沦为国际电诈大本营，与当地所谓四大家族（白、刘、刘、魏）狼狈为奸，长期以中国人为目标市场，拐骗绑架到当地作为生财工具，甚至谋害残杀，引发中国长期不满；网络消息指出，成立“卧虎山庄”电信诈骗基地的明学昌家族，便是在不久前一次转移中国籍人口行动中杀了几名中方卧底人员，触发此次中国施压缅甸政府高调联合行动。明学昌在行动中死亡，三个子女被押解到中国。

三兄弟联盟也声称支持被推翻的团结政府，终极目标与团结政府一致，就是推翻敏昂莱军政府。团结政府承诺三兄弟联盟，在推翻军政府后，可加入到组建新联邦政府架构的谈判中。

缅甸独立以来，缅北、缅东和缅西等少数民族长期在不同军阀控制下，虽避免了缅甸的分裂，但由于一直缺乏能有效治理和有威望的中央政府领袖，数十年来，军阀们从生产鸦片到经营赌场和电诈中心，以祸害世界为生存法门，俨然是个罪恶渊薮、恐怖国家，除了成全少数统治家族与有利益关系的权力中心敛财，既无助于全国的和平与发展，也拖累缅甸跟不上亚细安成员国集体前进的步伐。在中央无法治理的情况下，特别是掸邦等各武装力量，为了自保，长期在缅甸中央军政府与中国政府之间寻求支持。因此，中国会不会介入此次内战，加强对掸邦等地的控制，免除后患，值得观察。

缅甸军政府长期与四大家族和明家相互利用，从中获取巨额利益，家族成员在联邦政府中也有职务，彼此都是黑白通吃，已经失去执政合法性。如果中国政府不介入，缅甸军政府未必能抵挡反抗军和团结政府这一次的起义行动，缅甸政局不无可能发生丕变。如果团结政府确实能重新掌控局势，对缅甸人民可能是好事。

在明氏家族瓦解，白氏家族几个主要人物在逃亡中直升机被打下死亡后，其他几个家族的情况尚不明朗，但可能有些犯罪分子会四散潜逃到其他国家，另起炉灶，包括同样有诈骗基地的柬埔寨，相关国家政府应该更加把劲，铲除这一祸害国际社会的犯罪土壤。

随着民地武集结加强攻势，缅甸军政府一旦支持不住，国内将发生重大变局；就算支持下来，也将遭受重挫，虚弱的政权则会加剧国内动荡，亚细安有必要密切观察。如果团结政府能适时适当地接掌和稳定政局，或许缅甸不至于陷入进一步的混乱；一旦乱局扩大并延长，可能引发更多人道灾难与外交困境，本区域国家或须趁早构思应对之道。