社论：多管齐下加固新加坡能源安全

本月初以来，有关新加坡能源的消息纷至沓来。在日益动荡不安的世界环境里，这些相关信息在在凸显确保新加坡能源安全和加强能源供应链韧性，对新加坡的生存与持续发展的重要性。

10月2日，新加坡能源市场管理局宣布成立能源供应韧性咨询小组，以协助制定策略，提高新加坡燃料供应和能源系统的可靠性。10月23日，贸工部长颜金勇在第16届新加坡国际能源周宣布，能源局计划采纳“中央天然气采购框架”取代现有分散采购模式，于明年设立一家中央燃气机构，集中为所有发电公司购入天然气，利用量购优势来确保新加坡燃料供应稳定，减少电价波动。

如能源局所指出的，近年来的事态发展显示，现有的天然气采购框架，无法保障我们会一直有足够的天然气来满足需求，尤其是在危机时期，市场出现波动的时候。当个别发电厂为了照顾自身利益时，可能在无意中导致整体系统无法达到最佳结果。

10月24日，副总理兼财政部长黄循财出席新加坡液化天然气公司10周年晚宴时宣布，新加坡将兴建第二座液化天然气接收站，以满足国家的能源需求，此举也是为了进一步加强新加坡的能源安全。第二座液化天然气接收站预计在2030年之前投入运营。

新加坡所制定的目标，是要在2050年实现净零碳排放。对毫无油气资源的新加坡来说，这是个极具挑战性的目标。然而，只有在能源安全有保障的基础上，才谈得上去实现减碳的宏图大计。两者之间的主次关系很清楚。诚如颜部长所言，要达到净零碳排，首先须确保电力系统稳定安全，避免能源短缺和电价起伏不定，因为这可能会迅速破坏为去碳化所付出的努力。

要在安全有保障的同时履行去碳化目标，这个双重任务确实非常艰巨。首先须做的，是要设法加强新加坡能源供应链的韧性，确保电力系统稳定安全且有竞争性。这一点除了开辟多元来源，采用最新科技，别无他法。新加坡本身所能做的，如开发太阳能，地热发电等，根本不足以满足需求。因此必须假借外力。政府近期的好些动作，都是在这方面着力，多管齐下，加固新加坡的能源安全。甚至对核能发电，政府也保持开放态度。

最近访问中东的李显龙总理就透露，阿拉伯联合酋长国正在建造核电站并在研究氢能和风能等绿色能源。阿联酋与印度尼西亚和马来西亚也签署了相关谅解备忘录，并提出可以从这些项目售卖能源给新加坡。两国将有机会开展绿色能源合作。

与此同时，多家本地和海外企业有意与新加坡政府合作，在裕廊岛兴建低碳或零碳氨气设施。新加坡也计划从越南进口1.2千兆瓦低碳电力。加上早前宣布的柬埔寨和印尼电力进口项目，若所有项目都顺利落实，到2035年时，这些低碳电力预计将占新加坡电供的30％左右。此外，为增加氢气能源供应量，城市能源与Gentari将研究铺设氢气管道，从马来西亚柔佛进口氢气至新加坡。若研究显示项目可行，管道预计2027年建成，届时很可能是新加坡首个进口氢气的管道。

一般消费者当然都希望电费能维持在负担得起的水平，但以为以上种种措施能带来更加便宜的电费是不实际的。作为能源的进口国，我们只能是价格接受者或受价者（price taker），能源价格的波动最终取决于国际油气市场。能源和水一样，是新加坡生存发展不可或缺的要素。因此，除了政府必须想方设法确保能源安全，国人也必须和珍惜用水一样，惜电如金，自发自觉节省能源的消耗，不能把源源不断的的电力供应，视为理所当然的事。