张竞：台湾总统能进中南海？

台湾社会明年年初进行中华民国中央公职人员选举，目前选战逐渐升温；代表民主进步党出马竞逐大位，并被各方定位成坚定台独支持者之现任副总统赖清德，日前语出惊人公开声称：“当台湾可以走入白宫，我们所追求的政治目标就已经达成了。”此言一出立即引发强烈媒体效应。

结果不出意外，马上情势峰回路转，有媒体指出，美方官员透过管道，希望能澄清赖清德发言内容。不论此项新闻内容真实性如何，最后必然成为台湾朝野政治攻防时可用的弹药，同时亦会在官方坚决否认，在野政党穷追不舍的过程中，逐渐被选战后续波澜所掩盖，但赖清德发言显现他对两岸情势与问题本质缺乏判断能力，更无智慧与勇气处理争议矛盾。

多年来，台湾独派被北京认定是“倚美谋独”，而赖清德要以台湾身份走入白宫，作为获得政治加持，取得台独政权正当性之关键指标，正是坐实北京对此指控的罪名。但赖清德没有想通，华盛顿与北京若要继续维持往来互动关系，曾经白纸黑字写下，同时不断在面对北京时所重申之政治承诺，其实已明确表达华盛顿绝对不会为台独背书。赖清德此时仍在期待借由总统身份走入白宫，来获得美国为台独背书，政治判断能力确实相当低劣。

但若反过来说，赖清德是否想通，假若真正要能落实他所追求之政治目标，关键在于台湾能否走入中南海，而绝对不是白宫。

台湾走入白宫会激化两岸情势，而海峡双方保持对立与紧张，确实是台独主张者能否继续掌握政权的重要滋养成分。赖清德主张台湾走入白宫，目的不在于追求两岸和解，而是希望挑起对立升高紧张情势，借此进行政治动员，获得选举票房赢得选举。

台湾就算走入白宫，绝对无法获得政权正当性；但若是台湾有机会走入中南海，其前提就是台湾独立地位获得北京谅解与接纳，两岸矛盾对立虽未见得能化解，却不太可能发生武装冲突。解铃还须系铃人，两岸政治问题根源在于中南海对台湾所抱持的政策，要想追求台湾独立，又不愿意付出流血抗争代价，只想到白宫取得认证，却不去面对中南海，其实就像鸵鸟将头埋在沙土中，根本是回避问题；赖清德显然是缺乏解决问题所须的勇气与智慧！

分裂国家元首互访早有先例，尽管未见得能完全解决双方矛盾，但确实能稳定情势保障和平。

韩国从1994年金泳三总统执政时期，就已商定当年7月25日至27日出访平壤会见金日成，但因金日成在会见前17日猝逝而告吹。但金大中就任后继续推动南北高层会晤，2000年6月13日至15日，金大中出访平壤会见金正日，成为首次南北历史性高峰会。

随后，南北继续在卢武铉与文在寅两位总统任内，分别在板门店与平壤举办过四次高峰会谈，同时卢武铉与文在寅两位总统皆曾以大韩民国总统身份出访平壤，南北历次高峰所签订的各项共同宣言与协议书，目前都是维持半岛和平稳定最重要的基础。

再转过头来审视两德先例。1987年9月7日至11日，东德领导人昂纳克正式出访西德，受到正式军礼迎接，亦与西德总统冯·魏茨泽克与总理科尔会谈。当时全球政治观察家与战略评论者都认为，透过此等出访过程，恐怕两德政治关系就将获得确认，两德永久分裂恐怕是难以挽回之政治现实。尽管这一政治判断在两年后随着柏林围牆倒塌而幻灭，但透过当时的政治互动，稳定双方情势避免了冲突，其价值确实值得肯定。

2015年11月7日，两岸领导人在新加坡会面，其实已为后续高层互动开启先例。赖清德要是仿照李明博与朴槿惠刻意中断南北高峰会，并将双方关系降温，让两岸互动往来继续恶化，让爆发冲突危机逐渐失控，那就继续对着白宫喊话，看看最后是否会被华盛顿送上闭门羹。

假若赖清德脑袋清楚，有本事看透问题，具备处理两岸关系之智慧与勇气，就应该将目标指向中南海，那才是正本清源解决问题关键所在。戈尔巴乔夫曾经进入白宫，苏联还是无法避免崩解，达赖喇嘛也进过白宫，但西藏还是没办法独立。同样从两德先例来看，就算中华民国总统能出访北京进入中南海，只能说有助于两岸和平稳定，未来两岸政治如何变化，其实亦不会因此拍板定案。

人类历史上，兄弟阋牆骨肉相残经常发生，国族间分分合合亦是人间常态；想要透过政治协商解决两岸矛盾，先决条件是要获得和平稳定之客观环境。假若赖清德要追求紧张与冲突，想办法进入白宫是正确方向；若是要维持和平稳定，就应当思考怎样进入中南海面对问题，而不是希望躲在美国人后面获得庇护。

天下没有免费午餐，更无廉价和平，只有缺乏智慧与勇气的政治人物！

作者是台湾中华战略学会资深研究员