柳金财:侯友宜应吸纳郭台铭两岸论述
台湾新北市长侯友宜作为国民党征召的总统参选人,本有义务宣扬党的政纲及政策,如认同九二共识、反对台独、反对一国两制;然而,他却对九二共识持模棱两可的态度。相对于民进党总统参选人赖清德明确反对九二共识、标签化九二共识就是一国两制,侯友宜提出的两岸政策主张相对空泛,从“不要当大国的棋子”“一杯水理论”到“大家都在一个中华民国底下”,政策实质内容略显空洞。
侯友宜接受国民党征召后,几乎没有再针对两岸政策与议题提出具体论述。综观他在提名前的两岸及国际事务论述,过于模糊不清游离不定,相对于民众党柯文哲倡议“两岸一家亲”,表示“了解与尊重”大陆对九二共识的坚持,提出了战略模煳的两岸论述;赖清德则主张不承认九二共识,也清晰否定九二共识,模糊地倡议台湾独立(主张务实台独、非法理台独)。
非常清楚的是,在各政党政策论述政治光谱排列及空间方面,显然侯必须提出有别于赖所主张“台湾事实上已经是一个主权独立的国家”“务实台独”的两岸论述,只有战略清晰地表述坚持九二共识,始能在选举市场中提供集体诱因选择,在巩固泛蓝基本选票的基础上,积极拉拢中间选民,透过分进合击策略,获得选票极大化目标。
侯友宜倡议的两岸论述及路线陷入空洞化困境,尽管诉诸于中华民国宪法和反对台独、反对一国两制,但论述及路线相当保守,且论述内涵过于空心化,形成另一种形式的“空心侯”,犹如“空心蔡”般。国民党有党纲党章及政策,却未勇于揭橥大旗,旗帜鲜明地坚持九二共识,这难以激励泛蓝支持者的热情,此为深蓝对侯友宜存有疑虑之处。
侯友宜保守的两岸论述,使他与其他政党的主张几乎毫无明显差异化,无论是柯文哲、赖清德,皆提出依据和遵循宪法、呼吁正视中华民国存在,也都反对一国两制。甚至连领导人也提出依据中华民国宪法及两岸人民关系条例,来处理两岸事务;前总统陈水扁也曾提出以中华民国宪法来回应大陆“一中原则”;即使民进党内部也曾有“宪法一中”“宪法共表”“宪法各表”及“宪法共识”的各种说法,这些论述更为具体,但实际上却无助于缓解两岸敌对紧张。
关键在于各党总统候选人皆提出回归宪法、反对一国两制,但对中华民国宪法所预设的两岸关系定位,存在不同认知。柯文哲保持模糊诉求,肯定“两岸一家亲”,未倡议台湾独立,攻占淡绿、淡蓝及中间选民;赖清德则是清晰界定“两岸互不隶属”“务实台独”,两岸欠缺统合愿景,争取深绿及泛绿选民;若侯友宜持续在两岸论述保持模糊性,不易取得深蓝支持;且须与柯文哲竞争浅蓝及中间选民,最终未必有利于选票极大化目标。
相对于赖清德鲜明的务实台独路线,侯对两岸关系过于谨慎、不沾锅、采微妙暧昧的论述。这虽能争取南部浅绿民众的转向支持,但却丧失泛蓝基本盘社会群众,自失阵地。
侯作为国民党最大地方诸侯新北市长,长期服务于警政,有利于营造硬汉捍卫家国、保卫人民身家性命安全财产的形象;但侯属地方型政治人物及有中南部较为草根的背景,不像柯文哲动辄批评国防、外交和两岸事务议题,尤其是纠缠的美中台三角关系。柯文哲曾提出“一五新观点”“没有两个中国论”及推动两岸城市交流,也会凸显侯友宜两岸论述及实践之匮乏。
侯友宜能连任新北市长且获得最高票当选,显示他在城市及内政治理能力深受肯定。他宣示反对台独、反对一国两制,宣称“中华民国是国家法定名称”;同时断然拒绝以意识形态分裂国家,或断章取义让国家内部对立,这样捍卫中华民国值得肯定。但此等主张对于重启两岸对话协商,似嫌不足。观之郭台铭的两岸论述,有足兹借镜之处,不仅有助于重启两岸协商,也利于两岸和平稳定关系架构的建立。
郭台铭倡议九二共识、反对台独及反对一国两制,主张回归两岸共同政治基础,并提出“两岸和平宣言”;同时主张台湾应展开大谈判,始能理解及平衡中美两大国关系,维持平衡两岸及国际战略,运用谈判创造更多和平的可能性;两岸无法展开谈判沟通,将缺乏和平可能性。毋庸置疑的是,蔡英文否定九二共识,已证明无法恢复两岸协商,难以彰显两岸治理能力,更让台湾陷入兵凶战危的风险中。
现在赖清德否定九二共识,一旦执政,并无法解开两岸敌对的僵持状态,恐将会陷入恶性循环。若侯友宜的两岸论述吸纳郭台铭主张,不仅可以缓解泛蓝尤其深蓝疑虑,以扩大群众支持基础,也能消弭保守及难以彰显两岸治理能力的质疑。侯友宜的两岸论述及路线实无须外求,只要回到既有的党的政纲及主张,即可迎刃而解。
作者是佛光大学公共事务学系副教授