联合早报

评论:香港全面复常不能再叹慢板


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2022-09-21 11:56

来源:明报

明报社评

第25届香港渣打马拉松“死而复生”,田径总会宣布,得到港府全力支持,积极计划明年2月中举行。回看这次“渣马告吹”风波,虽然田总和政府均强调双方有心合作,然而事件予人的感觉,却充满博弈操作味道,有关疫下参赛人数限制,政府最终接纳田总提案,“为挽盛事而跪低”一类揣测不胫而走,实难避免。香港疫下复常滞后,主办盛事面临重重挑战,各方催迫政府松绑防疫措施,压力只会愈来愈大。政府处境愈益被动,讨价还价本钱减少,若不追上周边地区复常步伐,受压退让情况,有可能一再出现,影响管治权威。政府疫情管控要有新思维,化被动为主动,以免处处受制。

复常步伐落后于形势

政府办盛事受制于人

冠病疫情爆发近三年,亚洲多国近月都已踏上全面复常之路,相比之下,香港无论外防输入还是内防扩散,均比很多国家来得严厉,直接影响到香港主办大型盛事。近月香港多项大型体育盛事告吹,包括香港十公里锦标赛、香港公开羽毛球锦标赛,至于世界龙舟锦标赛,明年亦将移师泰国。原定11月下旬举行的第25届香港渣马,上周五亦一度传出取消,政府与田总连日商讨,及至昨天,总算“救回”赛事。根据田总最新公布,第25届渣马将于明年2月12日举行,大会将严格遵守各项防疫指引,惟未提及参赛人数;政府体育专员德强回应时则说,参赛名额“暂时维持在2.5万人”。

渣马1997年首度主办,疫情爆发前,每届参与全马及半马的跑手,接近4万人。回看香港渣马历史,只曾试过一次取消(2020年),原因正是冠病疫情。去年渣马因疫情押后至10月举行,尽管当时香港处于清零状态,惟出于防疫考虑,官方只准1.8万人参赛,另外田总还要遵守一系列防疫规定,诸如安排跑手分组流水式起步等。综合各方资料,早于今年6月,田总已就本届赛事安排,向官方提交首份计划书,经过两个多月磋商,双方似乎仍未就参赛人数取得共识。及至上周五,事态急转直下,田总以“未获政府及时回复”为由,取消11月渣马,政府则对田总不等政府回复便取消活动感到不解和失望,重申一直积极支持举办盛事,建议另觅日子举办。

这次“渣马告吹”风波,事态发展峰回路转,不少地方都令人觉得事不寻常。根据田总方面说法,政府迟迟未回复是否批准11月作赛,田总仅得两个多月时间,不够时间筹备,上周五决定取消赛事,纯粹出于“技术原因”,“别无选择”。可是政府人士却提到,去年渣马,政府同样是在举行前两个月批出,言下之意是政府做法有先例可援,时间亦应该足够。另外,田总上周五宣布取消赛事前,有否告知政府相关决定,也是一大疑问。若说田总跟政府“合作无间”,相关官员理应一早得知,反应不会如此错愕。

当然,政府处理这次事件,明显亦有问题。田总6月提交渣马首份计划书,将参赛名额定为3万多人,接近疫前水平,遭政府拒绝。及至本月8日,田总召开记者会,公布赛事拟于11月20日举行,参赛名额预定2.5万个,要求政府一周后回复,政府显然没有意识到这原来是一个“通牒”,如常走程序,将田总方案交予医卫局等不同部门考虑,并无想过加快处理。

田总宣布取消渣马同一天早上,体育专员杨德强接受访问,提到政府原则上批准举办,但需再商讨参加人数及防疫措施,当中特别提到,虽然田总主动将参赛名额减至2.5万人,“但去年办赛事时几乎零确诊,近期每日仍有数千宗”,政府“需要考虑更多”,倘若人数大幅下调,主办方收支和商业赞助或会受影响,“所以商讨像摇摇板般拉锯”。有关说法反映田总与政府各有考虑,外界无法得知“拉锯”过程每一细节,唯一肯定的是田总单方面宣布取消11月渣马后,政府急急再与田总磋商,最终“暂时维持”2.5万人参赛。若有人因此得出“政府为挽盛事被迫跪低”的印象,似乎也不能说是毫无理由。

政府宜化被动为主动

交代终局复常路线图

渣马不止在港举行。今年12月,新加坡也将举行渣马,参赛人数定在5万,由于当地已全面开关,海外跑手只要完成接种冠病疫苗,入境即可自由活动免检测免隔离。香港疫下复常步伐继续落后于周边国家,竞争形势只会愈益被动,就算政府想争取主办大型盛事,讨价还价本钱亦会愈来愈少。政府今夏积极筹备11月主办金融高峰论坛,根据上月初外电报道,多间大行高层都将香港豁免指定酒店检疫,作为赴会大前提。随着港府短期内料将公布“0+7”入境检疫安排,问题似乎得到解决,然而事态正正突显政府的被动处境。

香港是高度开放小型经济体,缺乏本钱抗逆外围大势,特区政府疫情管控落后于形势,一旦有求于人,必然容易受压,大型盛事合作伙伴一定会趁机要求港府松绑防疫措施,与已经复常的国家看齐。特区政府与其一再被人牵着走,不如化被动为主动,改变现在疫情管控思维,早日交代全面复常终局蓝图。


 

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