联合早报

评论:拜习对话 佩洛西如何收场


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2022-07-30 14:34

来源:台湾中时新闻网

在外界纷纷揣测美国众议院议长佩洛西是否来台之际,美中元首通话如期进行,拜习这次长达2小时的通话聚焦台海议题,虽然双方仍停留在各自表述,但可以想见,拜登和习近平应就佩洛西访台事宜深入沟通。若佩洛西坚持来台,此行可能以“低调再低调”收场。

实际上,早在外媒传出佩洛西重启访台计划的风声时,美方行政体系、军方就已非常巧妙地给出态度,那就是“不适宜、不乐见”。拜登最倚重的国安幕僚苏利文强烈反对,而拜登本人也无意间提及军方角色,究竟是说漏嘴还是有意为之,已经不再重要。美军的意思也很明确:如果佩洛西非要去,那么军方只好依据法定职责,协助做好维安工作。

从前期美方内部拉扯中,基本可以透露出拜登政府、军方目前最真实的台海立场:第一,深刻体认到台海是美中最大冲突点,而且很明白北京划出的“红线”在哪,所以向佩洛西提出了疑虑和异议。第二,充分了解到佩洛西访台会对美国政府的台海立场造成冲击,所以反复重申美方不支持台独的“一中政策”不变。第三,完全尊重宪政架构下佩洛西作为国会领袖的权力,虽不会阻挠,但也不会为她背书。

因此,在上述背景下,拜登应该透过这次通话向习近平表达了立场和关切,而习近平表示“民意不可违,玩火必自焚”,似在预告两点:第一,大陆必须对佩洛西访台采取激烈反制手段;第二,佩洛西若执意访台将承担最大责任。但很明显,相比过去两次拜习对话,北京就台海议题的质疑和警告更多是直接针对拜登政府,而此次通话中,北京对拜登政府对台言行的指责性语气没那么强,应对拜登政府在佩洛西访台的处境上有所理解。

作为一个即将卸任、追求最后历史定位的西方反共政治领袖,佩洛西访台几乎是箭在弦上、不得不发。但耐人寻味的是,当重启访台行程曝光后,佩洛西回应媒体时已经表态“支持台湾,但不支持台独”,这个立场其实和美国政府保持一致。因此,政治个性极度张扬的佩洛西本人,相信在来台期间的言行会有所收敛。

经过此次拜习通话的沟通,佩洛西访台可能会出现三种状况:第一,“蜻蜓点水”展开拜会行程,场所可能只限于松山机场,停留时间可能仅在1小时内;第二,闭门拜会不对外直播,且必然在蔡英文面前重申“支持台湾、不支持台独”的立场;第三,拜登政府会再次重申既有的台海政策,或要求蔡政府立即澄清不追求台独的立场。

如此一来,大陆如何回应和反制就值得关注了:佩洛西在台时段,大陆军机会紧贴台湾领空保持环绕?或正式制裁佩洛西及访问团成员?答案很快就会揭晓。

作者苏泳霖,台湾智库研究员

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