齐欢：盘点2021年越南反腐成绩

齐欢

越南共产党认为，反腐倡廉工作是党的建设和整顿、实现廉洁政治制度、巩固民族大团结的一项重要任务。2021年年初召开的越共十三大提出要以更高的政治决心、更有力、更彻底、更有效的行动，坚决、坚持不懈地打击腐败和浪费，打击党内的“自我演变、自我转化”现象。

越共总书记阮富仲也表示：越南反腐无禁区、无例外、不庇护。不管是退休的“干柴”，还是现职的“湿柴”，只要被发现有腐败的犯罪行为，都要被扔进反腐的“火炉”中焚烧殆尽。

2021年，越南有多少干部“暴露”？哪些“干柴、湿柴”由于腐败，在阮富仲领导的整顿党、净化党员干部队伍的运动中被扔进“火炉”焚烧呢？

2021年，越南贪腐案呈现窝案频发的特点，越共中央对此毫不手软，继续上演老虎和苍蝇、蚊子一起打的好戏。海岸警卫部队、工商部、卫生部、广宁省、平阳省、广南省的领导班子几乎被一锅端。还有一些退休的，似乎已经安全着陆的“大老板、小老板”也被处理。

2021年，越南对腐败官员进行了严厉打击，一些省级、部级的大老虎纷纷落马。4月，原工商部部长武辉煌被判处11年有期徒刑。6月，庆和省人民委员会前两任主席阮战胜和黎德荣被提起公诉。他们的罪名是“管理使用国家财产违反规定造成重大损失和浪费罪”。

6月，平阳省领导班子被“一锅端”。越共政治局对平阳省委和省人民委员会领导班子给予集体行政警告处分。原因是平阳省领导班子违反民主集中制原则和工作规则，指示下级有关政府部门违反党和国家有关管理、使用国家土地、资金和财产的法律规定，给国家财产造成了非常严重的损失。

6月，连任三届平阳省委书记的陈文南和省人民委员会主席陈清廉、副主席阮清竹、省委原常务副书记范文枝以及其他一些大小官员被起诉。

9月，广宁省人民委员会三名副主席阮文成、邓辉厚和武氏秋水，因对越南电信诈骗大案首犯潘巢南违规提前出狱负有领导责任，被中央给予党内谴责的处分。广宁省省委班子被集体警告。中央政府还对广宁省人民法院、富寿省公安厅、富寿省看守所、富寿省夏和县公安局等九个部门的29个主要领导做出了开除党籍、撤销职务等处分。

2021年，越南对1998年成立的海岸警卫部队主要高级将领进行空前的“清洗和换血”。这是越共自1944年以来首次对越南军队进行如此大规模的整顿。

10月，中央书记处宣布对越南海岸警卫部队的违法违纪人员进行处分。海岸警卫部队党委副书记、司令阮文山中将被撤销党内一切职务。前海警部队司令阮光淡中将被中央给予警告和谴责处分。海警副司令阮文兴大校被撤销党内一切职务。越共对海岸警卫部队党委予以集体警告。

越共书记处开除了第一、第三、第四海警区司令、海警部队后勤部部长、第二侦察团团长的党籍。此外，撤销了海警部队原党委书记、原政委黄文同等七名将领的党内一切职务。

越共书记处指出：海警部队的领导集体在政治、道德和生活方式方面已经全面退化。海警部队的违纪违规行为，严重损害了越共的声誉和人民军队的形象，根据党的纪律必须严格处理。

2021年，越南医疗卫生行业爆发了一系列贪腐的丑闻，导致官场的“大地震”，上至卫生部长，下到各大医院的主要负责人纷纷落马。

12月，越南卫生部副部长、药品监督管理局原局长张国强被逮捕。原因是他批准进口七种假药到越南，造成国家重大损失。

同年，越南一些医疗机构也发生了一系列重大涉及医疗设备招标、药品采购、冠病疫苗采购的违法违规行为的贪腐案件。

对于以上案件，越共中央认为，卫生部作为一个专业监管机构负有重大责任。因此，中央纪委对卫生部的主要领导人问责和严厉处分。

越共中央对原卫生部部长、党委书记阮氏金进给予党内警告处分，并免去她中央干部保健局局长的职务。对卫生部其他领导人以及各大医院的大小领导人近20人予以开除党籍、党内警告、谴责等处理。

在越南，近几年的反腐风暴取得了阶段性的成果。据2021年12月“全国贯彻落实党中央关于建设和整顿党的规定干部会议”公布的统计数据，2013年2月至2020年底，共立案1.43万件，起诉被告人2万4410人。

其中，1万1700多起案件涉及的2.26万名被告，由于贪污、经济犯罪、职务犯罪被审判。出现“自我演变”和“自我转化”等现象的2万5104名党员受到党纪处分。其中110多名是中管干部。越共中央认为，这些只是“已经暴露的同志”的数量，有很多腐败分子还没有被发现。

作者是云南省红河州

越南研究中心研究员