吴俊刚:“已死”和“未生”的世界秩序
世界地缘政治正在经历断层式变动,传统西方海权和欧亚陆权大国争斗正酣,谁将主导亚、欧、非大陆(世界岛)的未来发展走向,和我们有切身关系。世界岛上的大国激烈博弈与合纵连横,也一定会不断波及我们。小国之民尤须高度警惕。
最近,日本迎来曾力主建立亚洲版北约的新首相石破茂。此人被视为鹰派,他在上周五(10月4日)发表上任后首份施政方针演说时,虽未提北约,但重申老调:今天的乌克兰可能是明天的东亚。由此可知,日本会继续实行当前的外交和军事政策,听从美国老大哥的指挥。
冷战后,美国在欧洲不断东扩北约,向俄国步步进逼,结果导致俄乌战争。建立亚洲版北约的目的又是什么呢?此所谓司马昭之心路人皆见。美国通过北约,借助乌克兰这场代理人战争,把整个欧洲拖下水,试图就此拖死俄罗斯,让欧洲人去承担代价,却可让华盛顿有更充分的余力专注亚太地区,加强对中国的压制和围堵。但建立亚洲版北约难以启齿,因为它知道亚太多数国家都不要选边站,因此,转由东京来传声。事实上,美日澳英等已组成迷你亚洲版北约。
真版北约也好,袖珍版亚洲北约也罢,其实反映的是同一个美国的霸权思维。简单说,就是美国要继续当世界霸主,不容他国分庭抗礼。根据所谓进攻型现实主义战略家的说法,美国绝不能允许在任何地方有地区霸主的出现。这些战略家在观点上的不同之处,只在于谁可能成为地区霸主。在美国著名国际关系学者米尔斯海默(Mearsheimer)一派看来,俄罗斯成就不了地区霸主,北约已经把它堵死了,因此打乌克兰战争是战略失误。最须防备的是中国成为亚洲霸主。因此,美国必须集中力量针对中国,而不是浪费资源去对付俄罗斯。
看清楚这样的霸主思维很重要,因为思维决定行动。美国是否会一直依循这样的思维行事,还是会改弦更张,面对现实,将会决定今后世界新秩序的形成。眼前的动荡世局告诉我们,美国和西方盟国是一心想继续维持冷战后的单极霸权,如果西方坚持这一思维,则世界动荡将会加剧,因为反单极的大国势力,已经无法接受霸主为所欲为、颐指气使,并挟民主自由霸凌各国的行径。它们要构建新的,或者说回归旧有的威斯特伐利亚(Westphalia)多极势力均衡的和平共存体制。
依据挪威政治学家格伦·迪森(Glenn Diesen)刚出版的《乌克兰战争与欧亚世界秩序》(The Ukraine war and the Eurasian World Order)一书的看法,冷战以后出现的美国和西方单极世界秩序已经死亡,但新的秩序还在欲生未生之间,因此形诸于激烈的动荡和冲突。
随着苏联瓦解和冷战结束,美国面对两个选择,一是建立单极独霸世界秩序,二是回到威斯特伐利亚和平体制。它选择前者。这也正是北约不断东扩的背景思维,目的是建立一个泛欧洲安全建筑,维系和加强西方主导的自由主义霸权秩序(Liberal Hegemonic Order)。对此,苏联解体后的俄罗斯虽然极力反抗,无奈力不从心。
但迪森认为,30年后的今天,时移势易,俄罗斯最终决定进兵乌克兰,欧洲自由霸权体制也随之终结。更重要的是还有中国的崛起。中俄都不愿意屈从美欧主导的单极霸权,因此正在竭力缔造多极均衡的 “欧亚威斯特伐利亚世界秩序”(Eurasian-Westphalian World Order)。这种多极体系否定西方推行的基于民主自由等价值观的体系,强调尊重文明的多元性和主权独立的平等性,因此反对西方把自己的价值和模式强加给别国。
一个欧亚大陆新秩序已隐隐然在胎动了。这正是当年美国地缘政治学家布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)在《大棋局》里最担心的事。他引述英国地缘政治学家哈尔福德·麦金德(Halford Mackinder) “世界岛”的观点:控制东欧即掌控心脏地带,控制心脏地带即掌控世界岛,控制世界岛即掌控世界。所谓世界岛指的是,从整个地球来看,亚洲、欧洲和非洲连接起来的大陆块。与此相比,美洲、澳大利亚、日本和英国是较小的岛屿。世界岛的心脏地带,大约指从伏尔加河到长江,从喜马拉雅山脉到北极这一块。基于这样的地缘政治理念,谁控制欧亚大陆,谁就控制世界的命运。布热津斯基认为,美国必须苦心经营与欧亚大陆的关系,不能让这块大陆有任何挑战者崛起,主导欧亚并挑战美国。
美国在冷战后不仅没有解散北约,还将势力范围大肆东扩到整个东欧,似乎与麦金德的想法吻合。后来的中国一带一路大战略,又似乎对上控制世界岛和心脏地带的说法。果真如此,那就是世界百年未有之大变局。这场斗争会如何发展,确实关系到整个世界的命运。
无论如何,事实说明,美国越是担心霸主地位不保,并越是要以武力威慑天下,扰乱欧亚大陆的秩序,就越是会失去人心,并把越来越多的国家推向主张多极世界的一方。在迪森看来,当今天下大势就是如此,全球多数要的是威斯伐利亚世界秩序,而以华盛顿为首的西方则是试图重新占据号令天下的世界霸主地位。
由于美国至今使尽各种经济手段都无法压服中国和俄罗斯,这场关于未来世界秩序的争斗将会持续军事化。如果局势继续恶化,就有可能会爆发大国战争。由于世界正处于从单极转向多极的中间阶段,共同的规则大体上都已沦亡。美国看来并不愿意接受一个和平的过渡。它很可能会继续把这场斗争说成是善与恶的斗争,是民主和专制的斗争,是美国和中国及俄罗斯争夺全球领导权的斗争。作者的结论是:如果西方这样的思维持续,人类必将面临一场大灾难。
换言之,爆发核子战争并不是超乎人们想象的事。最近,美国著名经济学者杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs)和米尔斯海默同台辩论时,就对此表达深度的关切。他强烈反对米尔斯海默认为崛起的中国必然会寻求称霸的观点,也极力认为中国不是美国的威胁。但如果目前华盛顿的战略思维不变,世界是可能爆发核战的。
美国会改变思维吗?美国前黑人总统奥巴马就曾公开表明:我们绝不接受当老二。白人总统就更不必说了。有一种说法是,操控美国外交政策走向的不是华府,而是它背后的“小集团”(The Blob)。所以,谁入主白宫都一样。就目前来说,针对中国和俄罗斯是民主、共和两党的共识,很难改变。美中竞争现在也不再是公平竞争,美国所做的一切只是要戳破中国大车的轮胎。
毫无疑问,迪森被划为亲俄派,但他的地缘政治观点,尤其是对乌克兰战争的看法,和米尔斯海默有诸多相似之处,为我们提供另一个看世界大势的视角,值得参考。世界地缘政治正在经历断层式变动,传统西方海权和欧亚陆权大国争斗正酣,谁将主导亚、欧、非大陆(世界岛)的未来发展走向,和我们有切身关系。目前以及接下来可以预见的世界岛上的大国激烈博弈与合纵连横,也一定会不断波及我们。未来世局的演变关乎多极世界新秩序的形成,对所有国家都会有深远的影响,小国之民尤须高度警惕。
作者是前新闻工作者、前国会议员