吴俊刚：张美兰的故事

若从新加坡的经验看，反腐要有成效，除了政治决心，严惩不贷，还须有其他制度上的建设和配套措施，使人不敢贪，不必贪，不想贪。利剑高悬的反贪机制始终不可或缺。反贪和肃贪的政治决心也始终必须坚持。

越南胡志明市人民法院4月11日宣判，67岁的女富商张美兰被控贪污、行贿及违反信用机构贷款规定罪名成立；其中，贪污罪判处死刑，另两项罪状则判坐牢20年，总刑罚为死刑。她的丈夫朱立基和一名侄女分别被判入狱九年和17年。

这起轰动越南的大案，从今年3月5日开审，历时五个星期，堪称越南历来最大的诈骗洗钱案。包括张美兰夫妻在内，全案被告共有86人，分成几组，包括西贡商业银行、中央银行、政府检察总署、国家审计署的原领导干部等。他们面对行贿、滥用职权、违反银行法等控状，刑罚从缓刑三年至终身监禁不等。

在国家银行前干部的被告组中，杜氏闲（国家银行银行监察机关二号银行监察局局长）因犯下受贿罪被判终身监禁。阮文兴（国家银行银行监察机构代副监察长）因犯下“滥用职权罪”，被判有期徒刑11年。其他被告人被判缓刑三年至七年监禁。

这是一起很明显的官商勾结罪案。张美兰（Truong My Lan）号称越南女首富，丈夫是香港商人。据报道，她出生于西贡（现称胡志明市）一个中越家庭，祖籍广东省汕头市，是越南第四代华人。她最初是一名市场摊贩，与母亲一起销售化妆品。1986年越南实行经济改革后，她开始涉足房地产，并在1992年成立了万盛发集团（Van Thinh Phat）担任董事长。另有报道称，张美兰不仅是个成功企业家，也乐善好施，在冠病疫情期间，更是大手笔捐助政府，施医赠药。

2011年，张美兰已成为胡志明市的知名商界人物，她获准安排将三家规模较小、现金短缺的银行合并为一家更大的实体，即西贡商业银行。越南法律禁止任何个人持有任何银行超过5%的股份。但检察官称，张美兰通过数百家空壳公司和代理人，实际上拥有银行90%以上的股份。她被控利用这项权力任命自己的经理，然后命令他们批准向她控制的空壳公司网络提供数百笔贷款，占该银行贷款总量的93%。

根据控状，张美兰在2018年2月至2022年10月期间，累计侵吞西贡商业银行304万亿越南盾（约162亿新元）。这一数额已超过越南大多数商业银行的市值，且相等于越南2022年国内生产总值近3%。控方指出，这起诈骗案造成的实际损失总额，目前高达270亿美元（约365亿新元）。

西方媒体一般解读，此案是越共中央总书记阮富仲领导的“烈火熔炉”反腐运动中，迄今为止最引人注目的一章。英国广播公司的报道说，阮富仲是一位深谙马克思主义理论的保守意识形态者。他认为，对于失控的腐败所引发的民怨，会对共产党的权力垄断构成根本威胁。因此，当年在成功且轻松打赢亲商界的总理并保住党内最高职位后，他在2016年开启了这场反腐行动。这场运动已经迫使两位国家主席和两位副总理辞职，并使数百名官员受到惩处或入狱。

越南反腐是继中国的反腐行动展开的，两者都是共产主义国家，也先后实行改革开放，接纳了市场经济，经济相继蓬勃发展，但法制和监管机制却没有跟上，于是腐败也由此逐渐滋长，到了被视为不及时整治就可能亡党亡国的地步。美国约翰霍普金斯大学教授洪源远形容这是中国“镀金时代”的现象，习近平于2012年当选国家主席，正是中国的“镀金时代”。

“镀金时代”指的是大约在1870年至1900年的美国。洪源远这么说：一个新的超级富豪阶层就从一个有数百万农民工，为了微薄收入在工厂里辛勤工作的社会中崛起。贿赂成为影响政治的一种最常见模式。机会主义者肆无忌惮地投机土地和房地产。由于地方政府通过借贷来资助铁路和其他大型基础设施项目的建设，金融风险不断增加。快速工业化和经济增长的表象之下，许多问题正在恶化。美国民众对镀金时代的强烈不满，引发了广泛的经济和社会改革，开创了进步时代（约1890年代至1920年代）。

如此说来，紧跟中国改革步伐的越南，是否也可说是进入它的“镀金时代”？无论如何，张美兰是这么一个时代的产物。和中国的情况一样，她和多数越南富人都是通过发展和投机房地产来赚钱的。越南土地和中国一样都是国有的，要获得土地开发房地产，通常依赖于与政府官员的个人关系，官商勾结和贪腐之风也因此开始蔓延，像癌症一样侵蚀各个器官。张美兰主要就是靠房地产起家的，至于她后期为何涉足银行业则不很清楚。这似乎不是她熟悉的行业，因为她在庭上供证时，曾表示悔恨自己踏入一个不熟悉的行业。

在反腐问题上，中国和越南可说是一对难兄难弟。没有人会料到，在共产党治下，会出现如此严重的贪腐问题。但它们的经验也说明一个道理，马上得天下，不能马上治天下。革命和治国是两回事，何况又是用上了资本主义这个原本是被批判的敌人。

其次，搞革命的一代共产党人，有理想和热忱，为国家和人民献身。但后来者没经过革命的洗礼，眼看治下的张三李四王五赵六一个接一个发达暴富，自己兢兢业业为民服务而工资菲薄，很容易就经受不起金钱的诱惑。有的于是大胆下海，有的理想破灭，贪念顿生，于是权力寻租。法制不全，官商搭上关系，也让贪腐有了更容易滋长和扩散的机会。

贪，说到底是个人性的弱点。因此，佛说贪嗔痴是三毒。中国反腐风暴规模之大，持续时间之久，史无前例，至今已过10年，越南紧跟后头，也已历时八年。这两场反腐大戏会有怎样的结果，没人知道。

若从新加坡的经验看，反腐要有成效，除了政治决心，严惩不贷，还须有其他制度上的建设和配套措施。铁腕整肃使人不敢贪；给公务员符合市场水平的薪资，使人不必贪；对贪污的零容忍，使人不想贪。但贪既是人性，就不可能根绝，除非有办法使一个社会的成员都变成圣人或天使。因此，利剑高悬的反贪机制始终不可或缺。反贪和肃贪的政治决心也始终必须坚持。

作者是前新闻工作者、前国会议员