伟达：美国的印太战略枕戈待旦

美国对中国策略目前是典型的外松内紧，内部整合动员备战已经达到当年冷战应对苏联的层级和规模。中国目前嘴上也讲改善中美关系，但在中美争执冲突的热点前沿，譬如台海紧张危局、俄乌战争立场、中国的去改革开放、国进民退等等方面，没有一丝一毫的实际改变。

美国的印太战略在2017年由特朗普政府正式提出实施，2021年以来又被拜登政府加以全面继承强化，经过六年多的纵横捭阖、广泛布局、调兵遣将，目前已成系统资源就位、全员枕戈待旦之势。

战略的宏观目标，是维护自由开放的印度—太平洋；而具体的一大战术目的，就是在印太地区维护和平发展秩序，制止无端战争和冲突。对许多人来说，在冷战后的印太地区爆发战争冲突，多少是有些不可想象的事情，因为30多年来，和平与发展一直是印太国家和人民的核心愿景和诉求。但2022年2月俄罗斯悍然发动入侵主权国家乌克兰的战争，无疑令全世界包括印太地区在震惊之余幡然猛醒：和平无比珍贵，战争并不遥远；好战不智，忘战必危。

毋需讳言，印太地区的三大潜在冲突热点，从北到南，一个是朝鲜半岛，一个在台海，还有就是南中国海。朝鲜半岛的冲突，可以说是74年前朝鲜战争的延续。本来这场战争在文明和发展意义上的谁胜谁负，历史早已给出了充分明确的答案。但失败的一方不甘退出历史舞台，依然穷兵黩武，困兽犹斗，为此，文明世界国家只能做好万全的反制反击准备。

台湾问题已从当年国共内战的遗留问题，转化成了地缘政治和文明差异的尖锐冲突。如果海峡两岸都依然秉承和平与发展的主轴，台海和平本应不是问题。这就与俄罗斯和乌克兰的关系类似，俄罗斯如果真有本事，能开发出自身繁荣进步的体系平台，还愁对周边小国譬如乌克兰缺乏魅力和吸引力吗？那就无须耍无赖动用武力胁迫，乌克兰会不请自到。参考一下美国的情况，许多人背井离乡，千里“走线”，不顾死活也要偷渡美国，这背后是文明实力的召唤。

今日台湾已成印太地区的文明首善之地，无论在社会开放、人民自由、经济发展等关键指标上，都已跨入到世纪发展的先进行列，台湾也承诺维护发展“中华民国”的既有体制。为此，维护台海和平稳定，也相应成为美国印太战略针对的核心主要目标。

在一般国家关系层面，美国拜登政府继续试图与中国维持一种“竞争但不战争”的格局，即中国方面常说的“斗而不破”状态。但依美国方面判断，未来四五年将是台海最为风高浪急的紧要关头，于是在实际操作和具体执行层面，美国的军事、国防和战术策划力量已全面进入角色，在战法、军力、指挥、武器、资讯、资源等诸方面，对未来可能发生的印太或台海冲突深入探讨，频繁推演，综合协调，已进入到瞄准实战、枕戈待旦的空前戒备状态。中美关系的未来是否能维持斗而不破，目前似乎只剩下一层薄薄的窗户纸。

在台湾的北面，美国与日本加强军事协作，日本已经在西南诸岛方向（含宫古海峡）不断采取具体的战备举措，践行“台湾有事就是日本有事”的全新战略思维和指导原则。在南部方向，美国与菲律宾正展开空前的防务合作，军力部署已进抵到与台湾近在咫尺的巴士海峡一线。在朝向大洋的东面，美国已经在关岛、澳大利亚和夏威夷三线梯次多层布局，实现了战略打击力量对印太的空前倾斜部署。

美国的以上部署一石二鸟，也同时兼顾到对南中国海主权声索争执和冲突的解决。南中国海问题的本质目前其实并不复杂：周边国家如菲律宾等要求依照国际法庭2016年对南中国海问题的仲裁结果执行，而中国方面要求按老祖宗“自古以来”的声索如“九段线规则”行事。不过，如果中国坚持“自古以来”的领土原则，从海参崴、库页岛以至外蒙古，都应当属于中国的主权维护范围之内，否则不就成了双重标准？中方将难以自圆其说。

目前中方在南中国海主权声索问题上无休止地与沿岸国家争执下去，冲突风险陡增，最后结果难料，而且将极大地离间疏远亚细安与中国的关系，并极有利于美国印太战略的基础和力量强化。中国在南中国海问题上当断不断，必受其乱。

顺便提一下当前乌克兰战场和中国国内政经局势，因为这些都与印太地区的总体形势演变息息相关。乌克兰战场目前由于美国的军援推迟，和俄罗斯拼命扩招兵员，不惜实施人海进攻战术，乌克兰的陆地反攻已经停止，防守压力也不断增大。这些可能让某些不明就里的人想入非非，觉得俄罗斯可能有机会一逞了。但可以确认的是，乌克兰会继续战斗，美国的军援可能迟到但不会缺席，而最大变量是欧盟国家目前的觉醒，包括法国在内捍卫民主自由的力量，很可能下场与俄罗斯直接在乌克兰战斗，直至挫败普京的野蛮贪婪图谋。

关于中国目前的局势，最近又见到有舆论说中国政府正“苦撑危局”。许多人对此类惊悚说法可能已见怪不怪，但实际上此说相当违反常识。当今中国既没有发生大规模外敌入侵，也没有发生政治和权力体制变化更迭的情况，怎么自己就开始“苦撑危局”了呢？这个危局是怎么形成和造成的？“文革十年浩劫”的时候，总是说总理周恩来苦撑危局，言外之意就是国家总体政经路线和方向出了严重问题，濒临崩溃，周恩来无力回天，只能苦撑危局。难道不堪的过往在中国今又重来？

美国对中国策略目前是典型的外松内紧，内部整合动员备战已经达到当年冷战应对苏联的层级和规模。中国目前嘴上也讲改善中美关系，但在中美争执冲突的热点前沿，譬如台海紧张危局、俄乌战争立场、中国的去改革开放、国进民退等等方面，没有一丝一毫的实际改变。于是中美关系继续朝着“自由落体”的危险方向演进，美国印太战略的遂行步伐，也随之愈发紧锣密鼓。

作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家