钮则勋：侯柯正副搭配的利基与风险

来源：中时电子报

作者：钮则勋

蓝白启动政党协商，30日两党主席朱立伦与柯文哲会谈，气氛热络，双方也在避免一党独大、两岸、能源、国会功能等议题上有其共识，并希望在立委席次上共同支援，将席次最大化；但对于总统正副搭配仍有悬念，柯也表示，双方有个公平、可接受的合作办法，他就可以接受“柯侯在同一张选票上”，算是释出相当程度的善意。平心而论，首次政党协商算是为“蓝白合”跨出稳健的一步，也为正副搭配协商建构利基，但仍要将可能的风险进一步掌控。

以利基来说，双方在前述的议题上有明显共识而且发表共同宣言，展现国政治理的高度，可理解为双方在一些议题上已有共识及妥协，也能建立彼此互信，既然互信可以期待，双方也会珍惜已谈成的结果，这对迈向深水区、亦即总统正副搭配的协商确实有助益，毕竟双方未必能接受“为山九仞、功亏一篑”的失落感，而且也势必了解，谈判成局的原则便是互有退让，况且大家也建构“民主第三波改革”的愿景，有此目标加持，协商动力应该不成问题。

其次，柯文哲愿意有条件接受“柯侯在同一张选票上”，且和朱有了4点共识，态度放软确实有利于合作，原因也不难理解。第一，柯当然会认为，和国民党合作较郭台铭在资源获取上仍有利基。第二，国民党确实礼让几席区域立委选区，已展现诚意，况且民众党也能藉国民党地方基层的力量为其助攻，有利于总席次的增加。第三，蓝白若破局，柯或许只能和郭台铭谈，但柯郭协商又会面临“郭仍想当正的”之冲突点，况且协商时间已然不够。

就风险来说，进入深水区的正副安排有相当的困难度，一旦谈不拢，原本的默契也有被冲垮的风险，毕竟这是侯、柯的核心利益，势必寸土不让，必坚守到最后，特别是现阶段已没有时间进行民主初选或民调决胜负，只能靠政党协商，未必能被认为完全“公平”，毕竟是谈判者主观的认定，所以风险更高。

而为了让彼此退而求其次“能接受”，或许就只能藉其他政府职位搭配，如阁揆、立法院长、内阁组成等整体来谈了。亦即不论是侯或柯当副手，势必要拿行政院长、立法院长或内阁组成的主导权来谈判，因为只有如此才能让屈居副手的一方“所得能弥补其所失”，而创造“虽不满意、但可接受”的双赢结果。

而这方面也是现阶段绿军不断攻坚的部分，其批评蓝白又上演大陆政府高度期待的政治分赃戏码，一方面批蓝白合作是政治分赃，另方面更加码操作“抗中保台”。虽然抗中牌已边际效益递减，但指称政治分赃，确实可能成为蓝白合不可承受之重，这也就是蓝白现今为何先铺陈国政理念的原因，但即便如此，若蓝白正副搭配成局，要如何破解绿军攻势，还得及早因应。

作者为中国文化大学广告学系专任教授兼系主任