社论：加强诚实中间人的角色

副总理兼财政部长黄循财在纪念建国总理李光耀100岁诞辰的“重新创造命运”会议上指出，激烈或极端的竞争是中美关系接下来的决定性特征。新加坡希望中美之间的竞争能有防护栏管控，但我们也必须为不可预测乃至危险的后果做好准备。

面对新的国际地缘政治和地缘经济形势和新的挑战，新加坡应该如何应对或做好怎样的准备？黄循财没有进一步展开，但这是会议的讨论重点之一，与会的专家学者都发表了各自的看法和意见，如新加坡资深外交家陈庆珠博士就提出了很值得参考的建议。

她认为，作为一个小国，新加坡必须保持活跃，让世界听到我们的声音；其次，虽然我们不选边站，但实际上我们是从两边择善而从；其三，要能发声和受关注，我们必须建立强大和成功的经济和社会；最后是必须和各个集团合作，发挥集体的力量。

新加坡是个小国，要在国际上发声并引起注意确实不易。不过这些年来，新加坡在国际场合却能受到尊重和重视，这是因为本身所取得的成就在国际上有目共睹，也让新加坡代表在国际舞台上有发声的底气。另一个重要的因素在于新加坡作为亚细安的一员，发挥了积极的作用，使亚细安成为有能力主导区域事务的一股核心力量。

传统上，新加坡在区域和国际事务上都扮演着有用的诚实中间人的角色，因此可以最大程度发挥独立自主的外交；在联合国等国际组织也有能力联合其他小国，形成一股自主力量，拒绝在大国的斗争中选边站，而是保持自主选择的权利。

在实际操作上，不选边站，不是排斥任何一方，而是要与各大国都建立良好和互利关系，并基于自己的国家利益和国际规则做出选择。因此，新加坡能和中美两大国都保持良好和互利的关系。以美国来说，新美有战略和全面的关系，美国是新加坡的最大投资国和防务伙伴；中国则是我们的最大贸易伙伴，双方在一带一路的投资上也有密切的合作，新加坡更是中国的主要投资国。

这种基于国家利益和国际规则、不偏不倚的自主外交，最大程度维护和促进新加坡的国家利益和主权完整。在中美关系和洽及全球化发展到极致的时代，新加坡和其他各国都从中受惠。但如今世局大变，中美关系恶化，新加坡也面对新的挑战。在中美两大之间，新加坡这个弹丸小国自然难有置喙的余地，但作为亚细安的一员和各个地区组织和国际事务的积极参与国，新加坡代表诚实中间人的声音还是值得大国参照的。

与冷战时代不同的是，虽然现在中美恶斗不断加剧，并在好些方面力求脱钩或所谓去风险化，但多数人认为世界不会走向两极化，而是会形成多极的局面，因为多数国家都不愿选边站队，而要保持自主选择，并尽可能和中美两大都维持互利关系。这些与新加坡志同道合的国家，可在中美之间形成一股允执厥中的力量，共同维护现有的基于规则的世界秩序和自由贸易体系。

在这个基础上，新加坡其实可以秉持一贯的做法，发挥更大的诚实中间人的角色，联通全世界，并作为东西方之间的一道沟通桥梁。当然，要发挥这样的作用，前提是新加坡必须能继续保持本身的强处，通过实际行动赢得国际信任，继续作为一个成功国家的典范。