郭兵云 冉玲玲：莫迪政府的四重运气

印度自1978年中国改革开放以来，首次在2014年至2018年连续五年的国内生产总值（GDP）增速超过中国，成为世界主要经济体中增速最快的国家。然而，自2018年第四季以来，印度经济增速开始减缓，2019年增速为5.3%，中国为6.1%。2020年印度增速为负6.6%，中国为2.2%。正当经济增长放缓之际，“国运昌盛”的印度却迎来四重运气，经济高速增长得以延续。2021年印度GDP增长8.7%，中国为8.4%。2022年印度增长6.7%，中国只有3%。各界预测2023年中国经济增速为5%左右，而印度则可能高达7.4%。

中美战略竞争加剧是印度最大的战略机遇。总理莫迪是美国总统拜登任内对美国进行国事访问的第三位政府首脑（另外两位是法国总统马克龙和韩国总统尹锡悦），也是拜登任内第一位对美国进行国事访问的非盟友首脑。在访美期间，莫迪同样享有美国盟友才有的待遇——在美国议会演讲。中国是美印关系持续发展的关键原因。拜登政府视印度为遏制中国崛起最重要的伙伴。在拜登政府的鼓励和支持下，苹果等美国企业纷纷到印度投资、建厂，2021年以来，美国取代中国成为印度最大的贸易伙伴。高科技、先进武器等在美国对华关系中的敏感内容，在对印关系中却成功“脱敏”。

去年5月，拜登和莫迪宣布了美印“关键和新兴技术倡议”（iCET），指导两国在人工智能（AI）、半导体晶片和量子计算等先进技术进行合作，以国防领域的技术合作尤其重要。今年1月31日，美国总统国家安全事务助理沙利文与印度国家安全顾问多瓦尔在美国正式启动倡议。美国防长奥斯汀和沙利文在6月相继访印，旨在促使莫迪访美期间，两国在高科技和先进武器领域签订更多合作协议。印度外交秘书克瓦特拉（Vinay Mohan Kwatra）称，美印防务关系“强劲而有活力”。

2022年2月爆发的俄乌战争，进一步拓展了印度的外交战略空间。战争爆发后，美国和西方国家对俄罗斯进行空前严厉的制裁。印度虽然口头上与俄罗斯保持距离，但仍然维持与俄罗斯的战略友好关系。印度大量从俄罗斯购买折扣石油、煤炭和化肥，并超越中国成为俄罗斯最大能源出口国，俄罗斯则成为印度最大能源进口国，占比约为25%。这极大地拓展了印度的能源进口空间，也有利于莫迪政府抗击通货膨胀。印度多次在联合国投票谴责俄罗斯时弃权。西方国家不但没有因此而制裁或批评印度，反而加大拉拢新德里的力度，防止把印度推向中俄一边。

冠病疫情使印度成为“中国加一”战略的最大受益者之一。疫情暴发后，西方国家的“供应链弹性倡议”从口号落地为政策。为了切实降低对中国制造和中国市场的依赖，西方国家推行“中国加一”战略。印度是世界第一人口大国，与西方国家关系友好而稳定，莫迪政府雄心勃勃且改革卓有成效，这些因素使印度成为“中国加一”战略的理想国家。印度实际利用外资从2013年的243亿美元上升到2022年的710亿美元，涨幅高达290%；全球营商环境从2013年的142名上升到2022年的63名。各界因此认为印度不再是“外企坟墓”。

移动互联网时代使印度民智大开。韦伯在《新教伦理与资本主义精神》一书中，深刻揭示了文化与经济发展的密切关系。印度是一个以印度教为主的国家。印度教徒与天主教徒有相似之处：社会等级分明而森严、轻视物质生活、循规蹈矩等。印度教曾极大地束缚了印度经济的发展。然而，移动互联网在印度的普及，开启了印度底层的民智，使大量底层印度教徒有了竞争意识、市场意识，为印度提供了符合现代化经济发展所需的劳动力；否则，莫迪政府的“印度制造2.0”战略，将只是建立在沙滩上的高楼大厦。

俗话说，运气来了，挡都挡不住。学者总在探寻国家崛起的必然规律，却忽视了一些可遇而不可求的运气因素，在国家崛起中的重要作用。如果没有朝鲜战争，日本二战后崛起的历史将重写。如果没有大萧条，苏联的工业产值很难在二战前夕成为欧洲第一、世界第二。如果没有一战和二战，美国的霸主地位很难像现在这么牢固。莫迪政府迎来了印度历史上难得的战略机遇期，它极有可能改写印度历史进程而改变国际格局。

作者郭兵云是四川外国语大学副教授 冉玲玲是比较制度专业研究生