李江胜：欧洲应经营好“中部走廊”

李江胜

“中部走廊”也叫跨里海国际运输线（TITR），通过黑海到土耳其，从欧洲到哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆和格鲁吉亚，甚至可以延伸到中国。一个运作良好的“中部走廊”将为整个欧洲提供弹性和多样化的供应链，特别是俄乌战争后，在“北方走廊”以及能源运输等路线受到影响的情况下，“中部走廊”有望成为欧洲供应链重要的发展新路径，推动欧洲进出口和能源供应连接，破解供应链困境。

2022年3月下旬，阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦和土耳其发表联合声明，要求统一运费，并提供统一的网络平台来自动化货运服务。5月，土耳其和哈萨克斯坦签署了一项战略合作协议，重点是通过新的巴库—第比利斯—卡尔斯铁路网络，沿“中部走廊”统一运输货车和集装箱。随着6月27日《巴库宣言》的签署，以及土耳其、阿塞拜疆和哈萨克斯坦等国议会相继同意，这条跨高加索运输走廊，将加强海关合作和便利“中部走廊”沿途的货物过境，且沿线国家都将受益。

“中部走廊”国家之间没有关税同盟、联合关税协调或跨国数码一体化，也没有足够的基础设施来容纳北线处理的货物量，目前的基础设施只能容纳大约5%的洲际铁路贸易。“中部走廊”永远不会是最便宜的运输路线，但在当前复杂的国际环境下，多样化的供应链能降低风险，从这个角度来讲，它可能是可行的和具有成本效益的。

目前尚不清楚欧洲在多大程度上认为，“中部走廊”是一个机遇。对欧洲来说，至关重要的是，加大投资和基础设施项目，旨在消除地缘政治脆弱性。欧洲可以通过战略投资来支持物流发展，通过“中部走廊”穿越里海，越过高加索，并通过土耳其进入欧洲，来推动这一进程。建立一个运转良好的“中部走廊”和一个“自由开放”的黑海，将为整个欧洲提供弹性和多样化的供应链。这既是欧洲繁荣与稳定的秘诀，也是不应错过的机会。

事实上，中国这些年不遗余力，花费大量时间和精力来重建这条路线，通过陆路穿过中亚国家从亚洲到达欧洲。然而，欧洲一直错误地将中亚和高加索国家视为过境点，而不是把它作为欧洲联盟战略投资的目的地。从乌兹别克斯坦生产的棉花和织物，到哈萨克斯坦的自然资源，再到旅游业和文化交流的重大发展潜力，“中部走廊”不仅为中亚和高加索地区提供机会，使其市场多样化，也能吸引各种欧洲公司负责任的投资。

这条“中部走廊”从天然气管道到数字管道，市场合作潜力巨大，不仅是中国商品进入中亚、欧洲市场的陆路运输线，也使得欧盟、中亚、高加索和土耳其走到一起，为走廊沿线的每个国家带来和平、繁荣和发展机遇。

“中部走廊”沿线国家文化各异，经济呈现多样性，有着复杂的政治关系，也因此引来很多人的质疑。开辟新道路，经营新路线，建立“中部走廊”的复杂性和危险性可能无法想象，但作为欧洲供应链多样化的生命线之一，它又值得去探索和付诸行动。

围绕“中部走廊”建设进行对话，将中亚和高加索地区与欧洲连接起来，将中国产品、沿线国家产品引入欧洲市场；同时欧盟也能在为自身产品和服务，在开发新市场方面发挥显著作用，并在整个走廊上倡导和平、发展的理念。可以说，经营好“中部走廊”，将成为21世纪欧洲最耀眼的项目。

作者是香港国际战略研究院执行院长