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习普峰会:美台把北京推向莫斯科


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2022-09-18 09:16

来源:台湾《联合报》

联合报社论

当台湾聚焦美国参议院外交委员会通过的台湾政策法案时,正在乌兹别克撒马尔罕登场的“上海合作组织”峰会,也值得关注。台湾政策法案的内容,受到了美陆台三方的共同关切;而习近平与普京在上合峰会的场边会面,显然更吸引了西方国家的关心。台湾应该留意的是,虽然这是两个独立事件,但习普峰会多少受到台美关系进展的牵引和刺激。

这次习普峰会,已经是习近平就任国家主席以来与普京的第39次会晤,双方长期频密互动;尤其这次既是冠病疫情以来习近平的首次出访,也是俄乌战争以来两人的首度会面,因此格外受到瞩目。普京告诉习近平,俄罗斯坚守一个中国原则,谴责美国在涉及中国核心利益的台湾问题上采取挑衅行动。习近平赞赏俄罗斯坚持一个中国原则,强调台湾是中国的一部分,中方坚决反对台独分裂势力和外部干涉,任何国家都无权做台湾问题的裁判官。

相对于台美关系的进展,习普峰会释出的政治讯号,充分说明台湾已经越来越卷入地缘政治的激烈竞争中。过去历次习普会,虽然也都不忘重申一个中国原则,却有点像会议固定程序般的例行文章,但这次在距离台北遥远的撒马尔罕,习普面向美国针对性地大谈台海议题,显然有着不同的意义。

西方国家普遍认为,这次习普会,由于俄罗斯在经济上遭受美欧严厉制裁,在俄乌战场上则未见进展,甚至乌克兰反攻颇有斩获,因此普京更需要习近平。但习近平也需要普京、需要上合组织:以美国为首,从五眼联盟、四方安全对话(QUAD)、三边安全协议(AUKUS),到印太经济架构,无一不是针对中国而来;尤其俄乌战争后,美欧各国把俄乌情势投射在台海,纷纷扬言加强对北京的吓阻。而美国想借乌克兰拖垮俄罗斯,也让北京对美国的两岸意图有更多警惕。

普京在台海问题上的表态,应该没让习近平失望;相对的,习近平在俄乌战争上似有保留。普京只能表示理解中国在这方面的问题和忧虑,珍视中国在乌克兰危机上的平衡立场。北京显然未有美国担心的对俄军事协助;但俄罗斯至少对于俄中贸易额将突破2000亿美元的历史新高,感到满意。饱受经济制裁的俄罗斯,在中国找到重要出口;中国则在能源和经贸中明显获利。而且习普不只讨论贸易制裁,也共同研究如何应对贸易战。

虽然中俄和上合组织都标榜不结盟、不针对其他国家和国际组织,但在西方看来,仍是抱团取暖。然而,不能忽略的是,当北约组织吸纳了瑞典和芬兰,上合组织也放话有多国排队等着加入;北约东扩带来俄乌战争,上合组织扩员则填补了美国狼狈撤军后的中亚权力真空。普京形容上合组织已经是世界上最大的区域组织;习近平则呼吁成员国相互支持,防范外部势力策动“颜色革命”,共同反对以任何借口干涉别国内政。这次上合组织峰会,显得比过去更具地缘竞争的意义。

在大国博弈和类新冷战的框架下,台湾议题越来越国际化,蔡政府更主动把台湾镶嵌入地缘政治的竞争中;台湾有了更多机会,也面对更多危机,祸福尚难逆料,但台湾已经越来越失去主体性。就像美国的台湾政策法案提供无偿军援,但台湾的建军方向与防卫自主将全部缴械;蒋中正总统曾经拒绝的事,领导人蔡英文欢欣叩谢。美中护栏已经岌岌可危,但美国和台湾还在努力把习近平推向普京。


 

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