佟西中 :中国政坛80后“厅局级”崭露头角
来源:中国新闻周刊
作者:佟西中
黑龙江80后官员陈苏已经走上正厅级岗位。7月17日,黑龙江省人防办召开全省人防系统安全生产电视电话会议。陈苏以省人防办党组书记、主任身份出席会议并讲话。
陈苏生于1980年4月,工学博士,哈尔滨人,曾任校团委书记,肇州县委副书记、副县长,绥滨县县长等职。2013年4月,陈苏出任共青团黑龙江省委副书记。2016年11月调任牡丹江市委常委、宣传部长,2020年8月出任鹤岗市委常委、副市长。
今年7月初,黑龙江省委组织部发布干部任前公示,鹤岗市委常委、副市长陈苏拟任省直机关正厅级领导职务。
包括陈苏在内,年初至今至少有七位80后晋升正厅级,其中最年轻的是共青团宁夏回族自治区委员会书记龚雪飞,他生于1983年12月。据中国新闻周刊不完全统计,80后正厅级官员,中国全国已有20余人。
七位80后正厅级官员,分别来自中西部或东北地区,涉及黑龙江、新疆、陕西、湖北、宁夏、贵州、河南七省(自治区)。
他们分别是:黑龙江省人防办主任陈苏,新疆维吾尔自治区金融监管局局长葛坦,陕西省政务大数据服务中心主任赵孝,湖北港口集团总经理王玺玮,共青团宁夏回族自治区委员会书记龚雪飞,贵州省文旅厅厅长孙含欣,河南住建厅副厅长(正厅级)王艺。
从涉及的岗位看,多来自政府序列,比如地方人防办、金融监管局、政务大数据服务中心、文旅厅、住建厅,其余正厅级岗位来自省属企业和共青团系统。
除了年轻、升迁快,他们的共同点还有多为名校毕业,均是硕博。七人中四位博士,三位硕士。七人中,五人毕业于清华、北大、复旦等985、211名校,其余两人资料不详。
从中国全国来说,除了上述七位,至少还有14位80后正厅级官员,高学历人数同样占多数。
上述七名官员中,1983年出生的有两人,分别是葛坦与龚雪飞。龚雪飞生于1983年12月,浙江江山人,宁夏大学毕业后留校工作,后通过公选出任校档案馆副馆长。2013年转向政坛,先后在宁夏回族自治区政府教育厅、自治区教育工委工作,任自治区教育工委副书记、自治区团委副书记(兼)。2020年转战地方,任宁夏盐池县代县长。
值得注意的是,去年11个月内,他三次履新,历任盐池县县长、县委书记,吴忠市委常委、县委书记。今年3月再度履新,任共青团宁夏回族自治区委员会书记,晋升正厅级。
据中国新闻周刊不完全统计,80后正厅级官员,除上述七人外,其他至少还有14人。14人中,四位来自共青团系统,分别是共青团上海市委书记上官剑、共青团湖北省委书记周森锋、共青团湖南省委书记李志超、共青团青海省委书记董玉毅。
另有10位分别是:北京房山区区长阳波,天津宝坻区区长郭康伟,山西太原市委常委、常务副市长刘俊义,山西省临汾市委副书记、洪洞县委书记黄巍,山西阳煤化工董事长马军祥,新疆维吾尔自治区和田地委副书记、安徽省宣城市委常委周密,甘肃嘉峪关市市长刘凯,云南省投资促进局局长段颖,江西省社会主义学院党组书记易军,中科院武汉病毒研究所所长王延轶。
从21人履历看,19名官员是在任职省份成长起来的,本省提拔是主流。他们中,不少人还有过跨省任职经历。
葛坦是辽宁大连人,本硕均就读于清华大学经济管理学院,毕业后长期在交通银行工作。从管培生起步,35岁任交行江苏省分行副行长。2020年10月,他跨省到新疆昌吉任副州长,负责教育、人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、政策研究、金融等方面工作,今年6月履新自治区地方金融监管局局长。
孙含欣是黑龙江鸡西人,本硕博均就读于北京大学,毕业后留校,曾任校团委副书记,其间到辽宁省沈阳市政府挂职。挂职结束后,留在沈阳市政府任副处级官员,仕途由此起步。
他先后在沈阳市政府、市团委工作,之后在该市辖区以及沈阳旅游集团任职,2019年跨省到贵州铜仁任市委副书记。去年4月,兼任铜仁市碧江区委书记,贵州碧江高新技术产业开发区党工委书记。今年3月,孙含欣履新贵州省文化和旅游厅厅长、党组书记,省委宣传部副部长(兼)。
周密是安徽无为人,博士,从中国科技大学毕业后到安徽省政府工作,此后在省内跨领域、跨系统历练。历任淮北职业技术学院副院长,淮北经济开发区管委会副主任,淮北市相山区委常委、常务副区长,共青团安徽省委副书记等职。
2014年后,周密历任安徽宣城市副市长、旌德县委书记,宣城市委常委、旌德县委书记。2019年年底,他开始援助新疆,任宣城市委常委、安徽省援疆总领队,次年1月任新疆和田地委副书记、宣城市委常委、安徽省援疆总领队,2021年5月晋升正厅级。
董玉毅与刘凯也有过跨省任职经历。2021年3月,清华校友总会刊发董玉毅的署名文章《从内蒙到青海——我的草原情缘》。文章中董玉毅回忆了从清华毕业后,选择去内蒙古工作,后来又到青海工作,一路与草原结下的情缘以及工作感悟。他现任共青团青海省委书记。
刘凯本硕博就读于北大,曾任北京大学团委副书记、北京市朝阳区团委书记,2011年10月赴甘肃任职,历任灵台县长、灵台县委书记,平凉市委常委、灵台县委书记,嘉峪关市委副书记,嘉峪关市委副书记、统战部部长等职,去年底出任嘉峪关市长。
值得一提的是,不少80后正厅级官员都是从基层走上来的。
段颖是彝族人,起步于基层。早年她在昆明西山区林业局,昆明辖区街道,昆明市下辖嵩明县任职,曾任嵩明县委常委、县委宣传部长。2012年被公选为泸西县长。
后来,她出任云南红河自治州商务局局长、发改委主任,2017年12月任共青团云南省委副书记,2018年11月兼任云南省青联主席,去年2月任云南省投资促进局局长。
山西太原市委常委、常务副市长刘俊义的履历更为典型。他是山西长治人,从洛阳师范毕业后,到山西潞安集团下属公司合成车间工作,成为一名操作工。之后他长期在此工作,2019年1月任山西潞安矿业集团副董事长、总经理。
资料显示,多年来,刘俊义牵头申报专有技术3项,获得国家发明专利三项,实用新型专利六项,参与制定了《长治市循环经济》《煤基合成柴用油分油》两项山西省地方标准。
2020年7月,刘俊义任山西潞安化工集团党委副书记、总经理,次年2月转战地方,任山西省太原市委常委、常务副市长(正厅级)。
除了80后正厅级官员,年初至今,还至少有五位80后副厅级干部履新。其中三位是副市长,分别是湖北荆州市副市长韩旭、江苏苏州市副市长张桥、湖南常德市副市长陈章杰。另外两人,分别是安徽省芜湖市皖江江北新兴产业集中区党工委书记、管委会常务副主任姚凯,安徽省委组织部副部长季星。
80后官员出生成长于改革开放后,中央党校(国家行政学院)教授竹立家曾对媒体表示,这些年轻干部,他们大都学历较高,知识结构多元丰富,视野和思维也更广阔开放。
他曾提到,这些年轻干部补充到重要领导岗位,可以让地方党政领导班子年龄结构、知识结构更科学,有利于干部梯队建设,有利于深化改革,促进国家治理体系和治理能力的现代化。
竹立家向中国新闻周刊表示,80后走上厅局级岗位,这是年龄分野的体现。从时间上看,未来5至10年,80后官员将成为厅局级干部的主流。