陈留俊：世界的危险在于“战略失焦”

陈留俊

当下许多人对未来的前景感到忧虑，悲观情绪在俄乌战争后更趋蔓延，认为当今世界处于第二次世界大战后最危险的时刻，战争、瘟疫、自然灾害、粮食匮乏、金融动荡、经济危机等一系列消极因素，几乎同时考验着人类。

这种担忧的根源恐怕在于当前比较明显的全球性“战略失焦”，即国际社会各主要行为体，没能将战略焦点统合一致，工作方向严重分歧、抵消甚或冲突，导致任何一项全球性公共危机，都得不到妥善有效的处理，从而极可能形成巨大的混合型世界危机。

人类历史尽管多灾多难，但也常能逢凶化吉，才有今日的成就。只是化险为夷需要一个前提，就是大家齐心协力，不管各自具备怎样的环境和条件，在共同的危机面前，至少须要大部分人能凝心聚力共同应对。就像数百年里应对天花病毒，二战时应对法西斯，布雷顿森林体系崩溃后应对金融危机，九一一事件之后应对恐怖主义。当大家团结一致将战略焦点对准主要威胁，人类几乎战无不胜。

现在的任何一项危机，其实也不比以前更为严峻：冠病不及天花，俄乌战争不及世界大战，经济危机不及大萧条时期。但这些危机没有得到相同或接近的战略评估，在各主要行为体，特别是大国的战略决策中的目标和次序，都有很大差异，结果自然无法合力应对。

如联合国日前宣布，全球流离失所的儿童已达3650万，数量是二战后最多，但有的国家却在删减对联合国儿童基金会的资助。世界卫生组织统计，冠病累计死亡病例超过630万，有的国家还在严密封控，有的国家则已完全放开。联合国环境规划署报告，以现在的速度，全球气温将在2040年左右上升1.5摄氏度，2100年前至少上升3摄氏度，远超《巴黎协定》规定的目标，但有的地方正在加大化石能源的开发力度。

国家作为现实世界应对公共危机的主要角色，在当前多重危机中表现出来的差异，尤其让人担心，特别是一些主要大国的战略焦点，可谓南辕北辙甚至针锋相对，“战略失焦”现象非常严重，很难让世界产生乐观的期待。

俄罗斯对乌克兰开战，是将地缘安全战略考量凌驾于经济发展、民生建设、能源合作等战略领域之上，宁愿承担被国际社会孤立制裁的风险，也要获得所谓的国家安全保障。其实按照今天的科技水平和军事能力，传统的“缓冲地带”理念、领土扩张做法等地缘安全战略，已不具有太大的现实意义，更大的疆域并不会带来更多安全。许多人都认为，俄罗斯应该首先将更多精力放在解决经济结构和民生福祉上，但俄罗斯依然我行我素，执着的战略焦点，已与大部分国家不在一个方向上。

美国是全球经济和金融中心，对全球经济健康运行负有不可推卸的责任。如今世界粮食短缺、能源紧张、物价飞涨、供应链断裂、金融动荡等经济问题频发，美国没有带领各国寻找解决全球性危机的办法，反而将自己的国家利益凌驾于别国利益之上，且将主要战略焦点对准崛起中的第二大经济体，希望通过针对别人来拯救自己。这种只以自己为中心的战略焦点选择，即使能获得一定好处，也只是暂时满足少部分人利益，对全球性公共危机的解决，只能是背道而驰。作为最强大的国家，美国原可发挥更大作用，只要将战略焦点稍稍多一点放在人类的共同福祉上。

中国可能不得不被动地把战略焦点，更多地放在国家统一和经济安全上，因为外部势力正试图利用台湾和产业链等问题，来牵制中国的发展，这实在是不得已而为之的战略选择，毕竟中国是至今为止唯一还没有解决国家统一问题的世界大国。

日本的战略焦点应该是更多地认真检视自己的货币政策，大规模的量化宽松已造成严重的经济后果，但还是花了大量精力来制裁俄罗斯和对抗中国，于人于己都是文不对题、火上浇油的做法。欧洲将战略焦点调整到地区安全上也无可厚非，毕竟战争就在身边，但找到息纷止争的办法才是要点，煽风点火拉偏架也许只会适得其反。

除此之外，恐怕也没有多少国家有能力为解决全球性危机做出积极贡献，能处理好自身问题不给世界添乱，就是不错的表现了。但有能力的国家却表现出明显的“战略失焦”，相互之间缺少信任与协调，又怎能应付即使大家全力合作都未必能解决的全球危机呢？

一个队伍人心不齐，迟早都会散乱；一个机构人心不齐，迟早都会破败；一个社会人心不齐，迟早都会崩溃。同处一个地球的国际社会也是一样，如果各国自行其是，甚至各怀鬼胎，再小的危险也不会消弭，只会不断扩大蔓延，这也许才是当下“战略失焦”的世界所面临的真正危险。等到危险不可收拾的那一刻，大家也可能会想起要团结合作，只是不知到时会不会太晚，以及须要付出多少代价。

作者是中国扬州时事评论员