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评论:俄乌止争 或循古巴模式


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2022-02-19 10:45

来源:台湾《联合报》

俄罗斯可能入侵乌克兰的紧张情势,并未因俄国宣布“演习”结束,而有趋缓迹象,北约秘书长史托腾柏格,和白宫高阶官员皆出面驳斥;美国总统拜登更说,这几天俄国会制造事端,藉机出兵乌克兰。俄乌危机的根本原因,在于俄国的国家安全受到直接武力威胁,如同一甲子前古巴导弹危机威胁美国般。正如黑格尔说,“人类从历史学到的唯一教训,就是没有从历史中吸取任何教训”。

一九六二年苏联在古巴部署导弹,以反制美国在意大利和土耳其部署弹道导弹。如此一来,美苏的国土安全都陷入导弹攻击威胁,导致美苏两国相互叫阵,全球都担心核战一触即发。最后,在美苏双方最高领导人透过各种联系方式谈判。最终,美国同意撤除部署在土耳其和意大利的导弹,并承诺不会入侵古巴情况下,苏联撤走部署在古巴导弹,危机宣告结束。这是美苏两强在冷战时期,最接近直接热战时刻,但在双方都认知到开战的残酷后果,终能和平落幕。

冷战时期以美国为首的北约组织,负担起吓阻苏联对欧洲安全威胁的责任。苏联解体后,北约东扩,逐步逼近俄国的安全区,苏联前总书记戈巴契夫,多次谴责美国失信于北约不东扩承诺,乌克兰欲加入北约正是触怒俄国的最后一根稻草。因为一旦乌克兰加入北约,代表美军站在俄家门口,直接威胁,如同当年古巴危机苏联的作法,这也是为什么俄国总统普京之前会喊出再到古巴等国驻军原因。

欧盟是最不希望俄乌开战的组织,所以德、法总统积极奔走调停。特朗普执政时期,美欧间出现不少嫌隙,拜登就任以来对欧洲的外交无明显建树,一旦俄乌不幸开战,战场在欧陆,受害的是欧洲国家,这是欧盟不乐见的。反观美国本土不会受到波及,普京正好利用隔岸观火的心理,让欧洲国家自己处理欧洲的事务,降低美国在此危机的着力点,确保俄国的国家安全。

其次,普京重德轻法的原因在于,德国是欧洲大国,北溪二号天然气的主要使用国,境内有美军驻欧最大的基地,只要与德国交好,提升德国的尊荣感,某种程度可牵制美国,所以解决俄乌危机的面子,当然要给德国总理朔尔茨。

朔尔茨在访问乌、俄后,获得前者承诺会讨论乌东顿巴斯地区的法律定位,无意进攻顿巴斯和克里米亚,暂停加入北约;后者也以演习结束为由示好。表面上是朔尔茨穿梭外交的功劳,实际上是普京策略运用的成功。

今日乌克兰角色就如同当年的古巴一样,如今,俄国将美国副馆长驱逐出境,俄乌危机已进入外交解决层次,其结果极有可能是古巴危机复刻版。

作者:张光球,台湾致理科技大学副教授

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