祝伟民:立陶宛寻求美军永久驻扎的玄机
热点话题
据路透社报道,立陶宛总统瑙塞达日前表示,将向美国寻求永久驻军,以强化本国安全。维尔纽斯尚未就中国与立陶宛的外交事件进行处理,又抛出如此议题,似乎要彻底与美国“强绑定”。
冷战结束后,前华约成员国中的波兰、捷克与波罗的海三国纷纷“跳船”,将华盛顿奉为自己的新主人。美国对于这批“带路党”也频频释出“小恩小惠”。过去20年,波兰凭借高速经济发展和持续不断的军事投资,日益成为欧洲新贵。波兰陆军目前所拥有的主战坦克,数量和性能已经超越德法英,位列欧洲第一(除俄罗斯以外)。
华沙凭借这些底气,已经不满足仅仅做个东欧最具影响力的国家,它的目标是与德法并驾齐驱,跻身欧洲新“三驾马车”。
立陶宛在过去30年,获得来自欧美的大量投资,实现人均国内生产总值高达3.8万美元,进入发达国家行列;同时,也成为了欧盟和北约成员国。
这些成就一方面强化了上述国家对于俄罗斯的不满与厌恶情绪,另一方面也成为美国最坚定的“跟班”。2020年,波兰与美国达成协议,不但允许美军永久驻扎在境内,而且还承担驻军费用,并给予美军治外法权。
有波兰这个榜样在前,立陶宛早已按捺不住。更何况两国有着特殊的历史和文化背景,14世纪至18世纪,立陶宛和波兰其实是一个国家,名叫“波兰立陶宛联邦”(波兰立陶宛大公国)。不但在人口和领土面积上属欧洲前列,甚至当时立陶宛贵族使用波兰语。再现华沙-维尔纽斯的联邦,重塑昔日辉煌,越来越被两国高层所重视。
国际政治素来极为现实,立陶宛想寻求美军进驻,“台湾代表处”可视为向美国递出的“投名状”。一方面,继续在国际上不断塑造自己是中俄针对的“受害者”;另一方面,通过美军驻扎,配合美国的全球战略调整。
一旦美军进驻立陶宛,等于将美国的“枪口”抵在明斯克和加里宁格勒的下巴,不但会加剧波罗的海地区的紧张局势,也会让俄白一体化进程加速。但是,这也等于北约再度“东扩”。
莫斯科的安全诉求是北约停止东扩、乌克兰不加入北约、将部署在乌克兰境内的西方顾问与军事装备都撤出。显然,美国是无法满足上述要求的。最大限度压缩俄罗斯的战略缓冲区,是美国既定战略目标。
此前芬兰和瑞典再度重申,不会加入北约。白罗斯与西方国家关系同样紧张,乌克兰又面临更为严峻的军事压力,让美国的战略目标难以实现,对于自诩“外交老手”的拜登而言是极为不利,拿不出像样的外交业绩,会严重拖累民主党在年底的国会中期选举。
华盛顿和布鲁塞尔很清楚经历此役,乌克兰已很难加入北约与欧盟。但是,利用基辅继续破坏俄罗斯的国际形象,并非不是一件“好事”。如果能够完成在波兰与立陶宛永久驻军,即便最终彻底放弃乌克兰,也不会影响美国与北约的战略利益。
一旦上述战略目标实现,表面看势必造成波兰、立陶宛与俄白关系紧张。更深层次,会让欧洲与俄罗斯的关系更难缓和,甚至会阻碍俄欧双边能源合作。但是,美国会成为最大赢家。
一则,通过调整美军在欧洲的部署,警告德法等国,是谁在为欧洲提供安全保障,要么增加分摊美国驻军的军费比例;要么欧洲自己承担防务。二则,达成美国利用波兰等“新欧洲”分化和打击“旧欧洲”的策略。
国际关系中,当大国博弈之际,往往是小国谋求利益最大化的良机。立陶宛却选择同时与中国、俄罗斯“开战”,已经不是单纯的意识形态作祟,更多的是一种傲慢与偏见。
然而,无数历史已经证明,一旦大国关系缓和,最先被牺牲的往往就是小国。
作者在上海从事文化策划和交流工作