蒋铁刚:别了,美式民主
正当冠状病毒疫情在全球肆虐,美国的累计确诊病例和死亡病例不断攀高之际,拜登总统不辞劳苦,召集全球100多个国家和地区的领导人,于12月9日至10日,大张旗鼓地举行了一场“民主峰会”。美国此举把世界各国,人为地划分成“民主”和“非民主”两大阵营,与全球化的时代潮流背道而驰。
我们理解美国对美式民主的自信,也不怀疑美国对外输出美式民主的真诚。只是人生在世,首先要活命,如果人连命都保不住,哪里还谈得上什么人权?其次要吃饱穿暖,最起码不能沦为难民。如果美国对外输出美式民主的结果,像美国占领下的阿富汗那样,老百姓食不果腹,衣不蔽体,在枪口下战战兢兢地投票,难道美国就不应该反思一下,自己的所作所为有哪些地方不对劲吗?
美式民主本末倒置只是一方面,除此之外,至少还有三大弊病,值得世人正视和警惕。第一,很多领域都有专业和业余之分,政治领域自然也是如此。对于基层政治,事关老百姓的切身利益,老百姓大体上都能理解得了,进行直接民主没有多大问题。但对于高层特别是国家层面的政治,如果依然靠直接民主,对老百姓便有些强其所难了。
然而,美式民主的“政治正确”却是越是重大的国家事务,越是重要的国家领导人选举,就越是需要老百姓的公投。
由此造成的结果,便可能会像2016年英国搞的脱欧公投一样——等脱欧公投通过后,老百姓才想起来,通过谷歌搜索“欧盟是什么?”“欧盟有哪些国家?”“离开欧盟意味着什么?”等诸如此类的常识性问题。国家领导人的选举也是同理,正如欧盟委员会前主席容克所言:“我们(民选政府)都知道该做什么,只是不知在做了之后,如何可以再次中选。”
第二,正是由于老百姓对政治的认识属于业余,这就为一些别有用心的政客,出于一己之私操弄民意,煽动族群对立,留下了很大的空间。由此造成的结果,便是权力制衡走向“否决政治”,不是理性、建设性的反对,而是为反对而反对。
像我们最熟悉的台湾,社会撕裂得一塌糊涂,民主选举异化成了“割喉战”“割喉割到断”。即便如此,台湾还对自己的民主沾沾自喜,甚至以华人社会的民主模范生自居。真不知道台湾的政治优越感,究竟从何而来,难道就是因为台湾学美式民主,学得最多最像?
第三,美式民主的实质,根本不是人民民主,而是资产阶级民主。资产阶级操纵民主,还不是偷偷摸摸,而是已经制度化、规范化、程序化了。资产阶级对人类历史的进步功不可没,近500年来社会生产力的发展、全球化潮流的形成,很大程度上都是资产阶级推动的结果。
但是,资产阶级的声音太大,容易造成社会的不和谐,美国2011年爆发的“占领华尔街”运动便是明证。
记得30多年前有人说,“社会主义的尝试及其失败,是20世纪人类的两大遗产之一”。现在我们也基本可以说,“美式民主的尝试及其失败,是21世纪人类的遗产之一”。
如果美国不思悔改,照着眼下的“政治正确”一路狂奔下去,几十年后国家不散架就属万幸。
人类发展到今天,有些地方看起来特别聪明,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”;有些地方看起来还是不太聪明,最明显的就是对于人与人组成的社会,尚未找到能够“为万世开太平”的治理途径。
现在,到了重写政治学,对政治正本清源的时候了。借用孙中山的说法,“政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事就是政治”。通俗地讲,政治就是要为人民服务。要为人民服务,就要建立贤能政府。要建立贤能政府,就要用民主这个好东西。但如何把民主这个好东西真正用好,依然是需要包括美国在内的世界各国,继续深究和破解的一大难题。
别了,美式民主!只是别了以后,人类又该怎样?
作者是北京独立学者