伟达：华盛顿峰会强化北约 “双东扩”

普京的莽动重新唤醒了北约满血归来，而且俄罗斯种瓜得瓜，反而真正触发所谓北约陆上东扩，在短短两年多内兵临城下。当然更出乎意料的是，中国对俄罗斯的支援，以及若干地缘冲突纠纷，竟然也招致北约在海上东扩。北约这新一轮双重东扩，将极大影响并改变地缘政治与军事力量的格局和对比。

刚刚在美国首都华盛顿举行的北大西洋公约组织（北约）年度峰会，整个过程贯穿了“三题”：一个会议主题， 一个重点问题， 及一个热点话题。会议主题就是当下仍在延续，日益血腥残酷的俄罗斯侵略乌克兰战争。此战不仅事关乌克兰的生死存亡，也和欧洲的整体安全大局休戚与共。以维护欧洲安全为最高使命的北约，对力助乌克兰打败俄罗斯，赢得最后胜利责无旁贷，别无选择。

重点问题是关于中国。此次北约峰会的主旨号称 “战胜俄国，遏制中国”，可见北约战略关注已由原先的应对俄罗斯为主，中国只是一个背景因素，转变成了系统应对来自中俄的共同威胁。长期以来，对是否将中国纳入战略关注范围，北约各国并未达成统一看法。然而从2019年北约伦敦峰会起，峰会联合声明首次通过提到中国带来的安全挑战。

此次华盛顿峰会宣言，更是首次直截了当将中国列为俄罗斯侵乌战争的“决定性推手”，即北约已达成新共识：没有中国的支持帮助输血，俄罗斯就无力继续在乌克兰的战争，普京就会被迫收手，提早结束战争。这种空前的共识和强烈明确的表述，与北约峰会公报通常那种刻意隐晦淡化、诉诸最低共同标准语言的风格形成鲜明对比。这表明中国已正式成为北约的战略对手。

热点问题，就是此轮北约峰会特别关注即将到来的美国总统大选。在7月13日前，民主党方面因为拜登的年龄和健康隐忧举棋不定，共识不再，共和党与特朗普方面反倒能静观待变。但7月13日特朗普在宾州竞选大会上突遭枪杀未遂，此事件对选情走势产生戏剧性影响，可能令特朗普和拜登两人都将顺利通过党内候选人提名，让局面重新定位在两人的正式对决。北约虽然比较瞩意拜登连任，但现在也必须为特朗普卷土重来做好准备。

在乌克兰战场上，俄军自春末夏初试图发动的几轮攻势，均以失败告终。普京目前的策略就是强撑局面，试图把乌东已被强占的地区，作为与乌克兰停火谈判的前提条件。如此明目张胆的强盗逻辑，在国际上却也得到一些绥靖势力和不明就里方面的响应支持。特朗普就对此种“割地换和平”方式表示赞成。为此，特朗普也曾遭到美国良心记者的质问：“如果有抢匪把你在佛罗里达州的豪宅海湖庄园强占去一块，并以永久割据此地块作为谈判媾和的筹码与条件，你对此可以答应接受吗？”

历史的惨痛经验教训反复证明，割地换不来和平，反倒会令强盗无赖得寸进尺，欲壑难填。有人问，为尽快结束俄乌战争，为何不能借鉴当年朝鲜停战模式，双方先找一个中间地带坐下来停火谈判？这其中的重大区别在于，韩朝双方停火的三八线，本来就是双方战前为联合国认可的边界划分所在；而乌克兰与俄罗斯的国土划分，本应以1991年乌克兰成为独立国家时，为联合国所承认的边界为准。

目前的所谓乌东顿巴斯地区，在法理上完全属于乌克兰领土，只是自2014年起遭到俄罗斯方面的侵吞蚕食，而国际社会当时反击乏力。目前普京试图赖在乌克兰领土上不走，反要逼迫乌克兰承认现状，实际是与1858年老沙皇在逼迫清朝签订丧权辱国的《中俄瑷珲条约》过程中，所祭出的强词夺理，强取豪夺，如出一辙。为此，主流国际社会包括北约在内的共识就是：必须击败普京，坚决维护战后国际文明秩序，与乌克兰的主权独立完整。

对中国敌意空前升级

关于北约与中国的关系，目前双方敌意空前升级，急剧恶化向近乎临战的程度，也着实令人匪夷所思。对中国和中国人来讲，北约原是一个遥远陌生的存在，官方称之为冷战对抗的遗产，民间记忆则多停留定格在1999年北约介入科索沃冲突，其间还炸了中国驻南联盟大使馆。

但这中间明显存在关键的认知空白和误区。中国企业普遍非常重视与欧盟的经贸关系，中国政府在政治上也要发展“独立自主“的中欧关系；普通中国人也都喜欢到欧盟去旅游、留学，甚至移民。常识在于，欧盟和北约，基本相当于同一个硬币的两面，当然北约还包括美国和英国。凡是心仪和拥护欧盟的人，至少不应该反感排斥北约。因为当踏上欧洲自由、民主、法治、现代文明的土地，就应该明白，日日夜夜捍卫着这片土地安全与繁荣的武装力量，就是北约。欧盟和北约是二位一体，相得益彰，不可分割。

北约在当年冷战之初创立，距今已有75年。值得指出的是，北约虽是一个军事组织，但冷战期间并没有主动挑起过任何战争，或干涉过任何成员国家的内政。这也充分表明，北约作为一个安全防御集团的基本性质，最高使命是捍卫欧洲繁荣和平。反观北约当年的对手华约（华沙条约集团），冷战期间的作为堪称恶贯满盈，频繁充当独裁专制和沙文主义的打手，最后在1991年也与苏联集团一道， 被历史无情扫荡出局。

确实，在后冷战时期，严重军事对峙和威胁曾一度式微，和平发展、欧洲一体化、经贸全球化成为时代主流，北约于是也变得多少有些无所事事，甚至快进入“脑死亡“ 状态。自2014年起，普京认为北约脑死亡让俄罗斯有机可乘，就不断对欧洲近邻如格鲁吉亚、乌克兰东部地区、克里米亚半岛等地进攻蚕食，直到2022年2月对乌克兰全面大打出手。

普京的荒唐莽动重新唤醒了北约，促成其满血归来，而且俄罗斯种瓜得瓜，反而真正触发了所谓北约陆上东扩，招致在短短两年多内北约的兵临城下，并实际封堵了波罗的海的战略出口。当然更出乎意料的是，中国对俄罗斯的支持援助，以及在印太地区的若干地缘冲突纠纷，竟然也招致北约在海上东扩，从大西洋进入到印度洋—太平洋，目前已发展强化了与日本、韩国、澳大利亚和新西兰的区域战略协作关系。北约这新一轮战略性的双重东扩，将极大影响并改变地缘政治与军事力量的格局和对比。

在欧洲方向，目前以乌克兰战场为轴心，乌克兰背后是北约支援，俄罗斯背后是伊朗和朝鲜的直接军援，和来自中国的准军事援助。从战略角度讲，北约判定，伊朗和朝鲜那点支持只算杯水车薪，而中国在原材料、元器件、后勤保障及军事技术等方面对俄罗斯的援助，才确实起到对俄罗斯战争机器的“决定性”加油和驱动作用。

俄罗斯打不赢　中国也难脱身

现在的关键是，俄罗斯在乌克兰久拖不决打不赢，中国也跟着难以脱身，并被北约指称为头号威胁。如此明确定性，虽不等于北约与中国会马上直接开战，但已足以激发欧盟和美国对中国的新一轮针对制裁，包括可能对银行金融和中国高层个人的瞄准制裁。

对中国而言，这也决定性地影响到自称的核心利益，即台湾问题的顺利解决。当年金日成在斯大林怂恿下率先打响朝鲜战争，也导致台湾问题变得无解。如今，普京对战后国际秩序和乌克兰发难，而中国支持援助俄罗斯，分担了俄罗斯的战略压力，但所付的沉重代价则包括遭遇经贸、科技和安全等全方位制裁；台湾问题不仅继续无解，而且已经国际化。

总体而言，只要冷战不变热战，和美国一样，欧盟与北约都应还能与中国维持一种斗而不破的双边关系。但这一层窗户纸能维持多久的完整不破裂，首先要看中美、中欧的政治关系是否持续敌对恶化，再来要看俄乌战争何时能在维护正义的基础上停战结束，也要看阵营双方内部的变革演化，譬如美国总统大选结果如何、中国的改革开放大业是终点还是起点等等。

作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家