罗保熙：从电动车、数码科技到能源 韩国趁中东局势紧张“闷声发大财”？

来源：香港01

作者：罗保熙

正当以色列在加沙的地面行动标志着与巴勒斯坦武装组织哈马斯的战争进入了“第二阶段”，导致整个中东局势进一步升温之际。韩国却无视当地潜在的不稳定性，加强与该地区的商业和经济联系，签署了电动车制造、数码开发、能源、基建和造船等一系列协议，急欲在这个严重依赖石油与天然气的地区寻找新机遇。

继今年1月出访阿联酋后，韩国总统尹锡悦上周又先后访问沙特阿拉伯和卡塔尔。本月22日，尹锡悦与沙特王储穆罕默德（Mohammed bin Salman）共同宣布，两国已签署了51个经贸协议，规模达156亿美元（约213亿新元）；加上穆罕默德去年11月访问韩国时签署的290亿美元经贸协议，总体规模已达446亿美元（约609亿新元）。

至于卡塔尔方面，韩国造船与海洋工程公司（HD Korea Shipbuilding & Offshore Engineering）也赢得了国有企业卡塔尔能源公司（Qatar Energy）价值39亿美元（约53亿新元）的17艘液化天然气（LNG）运输船订单，这是韩国造船业史上最大的单一交易。

韩国与沙特的经贸合作范围非常广泛，涵盖电动车、通讯、数码建设、智慧农场、能源等。其中，两国在能源及战略领域签署了七项协议，最具代表性的是韩国电力、浦项控股等企业，就蓝氨（blue ammonia）生产合作意向书达成协议；还有韩国互联网及电子商务巨头Naver与沙特政府签署一项价值1亿美元（约1.37亿新元）的协定，为包括首都利雅德在内的五个沙特城市建立数码平台，这是该公司在中东地区的首个大型专案。

现代汽车与沙持公共投资基金（Public Investment Fund，PIF）也签订一份价值5亿美元（约6.83亿新元）的合同。这家韩国车企和PIF决定成立一间合资企业，在沙特建造一座工厂，从2026年起每年生产五万辆汽车，包括燃油引擎汽车和电动车。该计划标志着全球汽车制造商在中东地区的第一条生产线。

鉴于韩国高度依赖中东进口原油，为确保该国原油供应与储备，韩国石油公社与沙特国家石油公司也签署规模达530万桶的原油储备合约。此外，作为全球主要武器出口国之一，韩国也拟与沙特敲定反导弹防御和火炮武器方面的大规模工业合作。

尹锡悦在沙特的一个投资论坛上表示，“韩国拥有尖端技术和成功产业发展经验，与拥有雄厚资本和成长潜力的沙特携手合作，将产生庞大加乘效应”。他进一步强调，将紧追随沙特国家战略‘2030愿景’，以深化两国的伙伴关系”。

懒理政治 韩国、中东“一打即合”

虽然此行正值中东地区紧张局势加剧的时刻，但有韩国专家认为中东大国沙特及区内大多数国家都在强调经济发展而非政治，将为韩国企业提供机会。峨山政策研究院（Asan Institute for Policy Studies）高级研究员Jang Ji-hyang表示：“现在由于冲突关系，该地区看来很混乱，但沙特、阿联酋和区内其他国家正专注于经济务实主义。中东欢迎韩国的投资，因为这符合他们的核心利益。”

Jang举例指，沙特正耗资5000亿美元（约6826亿新元）打造名为“Neom”的未来派城市发展项目，旨在该国西北部建设一个智慧化大城市；而阿联酋则计划向火星发射了一枚轨道飞行器。他认为：“这些宏大的计划与韩国不谋而合，因为韩国擅长建筑和技术，并有自己的太空计划。”去年，韩国成功发射首个月球轨道飞行器“Danuri”，其搭乘载了SpaceX公司的猎鹰9号（Falcon 9）火箭发射升空。韩国目标于2031年之前，通过国产火箭将着陆器送上月球。

事实上，韩国企业对中东地区并不陌生。韩国建筑、石油、天然气和能源等企业过往在当地一直十分活跃。汽车制造商如现代和起亚，以至一些电子公司也有向中东出口。另一方面，沙特和卡塔尔等中东国家也有向韩国供应石油和液化天然气。

据韩国国际贸易协会的资料，韩国去年与沙特阿拉伯的贸易总额达到465亿美元（约635亿新元）。韩国对沙特的出口额同比增长46.3%，达49亿美元（约67亿新元），而进口额则同比更增长71.6%，达416亿美元（约568亿新元），出现大幅逆差。去年，该国与整个中东地区的贸易总额为1269亿美元（约1732亿新元），同比增长57.1%，逆差达919亿美元（约1254亿新元）。

财政恶化、政治不稳 尹锡悦唯有“走钢线”？

诚然，尹锡悦政府之所以冒险在此时加强与中东地区的经贸合作，与韩国国内经济前景恶化不无关系。近年，韩国不仅面临低生育、高龄化和低生产率的长期结构性问题，且过度依赖中国经济，加上中美抗衡对半导体业产生多重限制的挑战，还有该国财政恶化、官僚主义和政治不稳等问题，也使这个东亚国家面临严峻的挑战。

经合组织（OECD）预测，该国经济成长率今年首度降到2%以下的1.9%，明年或进一步下跌至1.7%，落后美国的1.9%，并将是连续第12年下滑。另据瑞士洛桑国际管理学院（IMD）发布的国家竞争力报告，韩国政府效率排名由去年的第36名降至今年的38位，政治稳定性则更从去年的42名滑落到52名；公共财政排名也从32名降到40名。

撇开为国家“拼经济”的主要考量，尹锡悦同时还希望通过此次出访提升国家的国际外交地位。这位韩国总统还与穆罕默德共同针对以色列、巴勒斯坦冲突以及朝鲜半岛情势发出声明，提高韩国在国际重大议题上的声量。二人呼吁“根据国际法、国际人道法，保护平民非常重要”，同时强调“谴责一切违反联合国安理会阻止大规模杀伤性武器扩散的决议，包括可能阻碍朝鲜半岛和国际社会稳定的核弹道飞弹计划与武器转移”。

纵然国家有点“兵行险着”的情况，但由于国内的应对措施毕竟有限，有韩媒的社论也指出：“中东地缘政治风险依然存在，然而对于因扩张潜力不足而面临低增长危机的韩国经济来说，与沙特阿拉伯的合作或许是个突破口。”