评论:纵使全球动荡加剧 中美关系却悄悄改善
来源:彭博社
作者:Charlie Zhu
俄罗斯入侵乌克兰和通货膨胀居高不下已让全球焦头烂额,以色列与哈马斯的战争更让世界一分为二,中美关系突然为人们带来了一些乐观的理由。
自6月以来,中国政府已与一连串美国高层接触,中国国家主席习近平本月告诉来访的美国参议员,“有一千个理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏”——这是他最近对两国关系最温和的一些评论。
中国外交部长王毅周四抵达华盛顿,将继续这一轨迹。王毅访美期间将与拜登总统会晤,为中美元首下个月在加利福尼亚州可能的会晤铺平了道路。
虽然北京尚未确认习近平是否出席,但习近平周三告诉加州州长纽森,“双方利益交融十分紧密”。纽森周四表示,与几个月前相比,情况发生了明显的转变。
双方都有理由在旧金山亚太经合组织(APEC)之前建立更友好的关系。随着中国经济放缓,北京需要更稳定的地缘政治环境来吸引外国投资者,美国则希望化解来自中国的军事和经济威胁。
尽管如此,两国关系仍然脆弱。大约一年前,拜登和习近平之间一次超出预期的会面——这是两位领导人近期最后一次面对面交谈——很快就因飞越美国上空的一个所谓的中国间谍气球而受创,这突显了双方关系的小进展可以很快消失。
中国和美国在欧洲和中东两场战争上的立场相反,华盛顿也在收紧贸易限制,以扼制北京获得尖端技术。拜登周四警告,如果北京在南海攻击菲律宾船只,美国将被迫干预。
香港城市大学助理教授Dongshu Liu表示,习近平和拜登之间的任何会面大多只具象征意义。
Liu说,北京正努力至少平息中美之间的紧张局势并稳定关系。但双方都明白,迫于国内压力,他们无法做出重大妥协。
关系低谷
去年,时任美国众议院议长佩洛西无视北京的警告访问台湾后,中美关系于2022年8月急冻。
作为回应,北京冻结了与美国的高层军事对话,引发人们担心台湾海峡的一场意外就可能演变成两个核武大国之间的冲突。
现在,迹象显示,双方军事关系正在重回正轨。美国国防部本月稍早证实,已接受中方邀请参加下周的北京香山论坛,这是中国自 2019年以来首次以线下方式主办该活动。
路透援引知情人士的话报道,中国邀请美国国防部长奥斯汀出席香山论坛。美国按照先例将派出一名较低级别的官员与会,但这项邀请具有象征意义:北京今年稍早拒绝两国防长的会谈,要求华盛顿取消对中国国防部长的制裁,作为此类对话的条件。
本周早些时候,前防长李尚福被免职。如果未受制裁的中方官员接任国防部长,可能会为与奥斯汀的会谈打开大门。
经济参与
经济官员之间的官方关系也在改善。近几个月来,包括财政部长耶伦和商务部长雷蒙多在内的多位美国官员访华,中美也已启动了新的工作组。
美国财政部工作人员和中国同行周二举行了经济工作组的第一次会议,另一个工作组在翌日讨论金融话题。
星展集团首席执行官Piyush Gupta本月早些时候在上海举行的一个商业论坛间隙表示,双方对话已在改善。随着今年多位美国高层访华,在口气和做法上出现一些重要转变。