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赵麟:“后蔡时代”的对美政策3.0


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2023-05-27 10:10

来源:台湾中时新闻网

作者:赵麟

日前美国总统拜登在G7峰会中公开表示“美中关系很快解冻”,他与中国国家主席习近平“很快对谈”。同时,中国商务部长正在访美,驻美大使也刚抵美,长达5年的美中对抗渐趋缓和。虽然两国关系不会即刻转好,但是从美国或拜登的角度来看,应不希望再恶化,剩下的就看中国的反应了。

然而,台湾怎么因应?民进党政府一路的“抗中”政策如何收场?台湾大选的三党候选人已全部到位,无论何人当选,必将善后“后蔡时代”的劣政遗绪。而其中最为人诟病者之一,就是对美政策及做法。

任何筹谋划策者,喜以“2.0”名之。但是蔡英文执政期间,台湾严重扈从美国的结果,除了美国政客的口惠以外,未见任何实益,反而引来台海凶险。若非大破大立无以兴邦及拯民,因此笔者冠以“3.0”。

1990年代台湾跻身“亚洲四小龙”时期,中国大陆亦启动改革开放。美国解体苏联后,亦欲促使中国大陆非共化。台湾方面李登辉成立“国统会”,北京放心。因此美国协助两岸加入APEC与WTO,台商亦大举进入大陆。那是美陆台关系最和谐的时期,因为三方利益一致。

21世纪伊始,美国因为911事件专注于中东反恐,无暇顾及亚洲,大陆趁势崛起。尤其加入WTO之后,经济快速成长,终于在2010年跃升为全球第二大经济体。美国感觉苗头不对,奥巴马决定“重返亚洲”,其后特朗普对陆“斗而不破”,拜登并在全球组合“抗中联盟”。台湾强烈恃美抗中,引起大陆不满,导致美陆台关系严重失衡。表面看起来,三方利益改变。实际上是美中博弈,台湾盲目选边,才造成今天的台海困局,完全是咎由自取。

综上所述,蔡政府的对美政策及做法,犯了四大错误:自我定位不当、对美自贬国格、侧重务虚内宣、人才错置浪费。

先论自我定位:上个世纪美强中弱,而且后者对台黩武,台湾必须依赖美国。可是今日美中各擅胜场,全球趋于多极。台湾应自以往的“反共最前哨”改为“国际枢纽”(International hub),广结各方善缘(包含美中)。蹭美抗中,除了有利民进党票房(选票与钞票)外,徒以百业万民为刍狗。

次言自贬国格:民进党人对于大陆常常要求“对等”,可是遇到美国就自宫噤声。尤其面对夸谈“炸毁台积电”、“台湾每人发枪”等美国不肖政客,总统与外长不但不予驳正,反而对之赠勋或托词卸责。如此自卑、不敢对美说不的台湾高官,举世罕见。甚至清末割地赔款的慈禧与李鸿章恐亦自叹不如,因为他们迫于列强环伺,我们却是自残!

再讲务虚内宣:台湾政治已呈网红化,但是深层严肃的外交政事,亦已沦为弱智浅碟式的操作。例如:总统推特弔唁拜登爱犬亡故、网军围攻世卫秘书长与污蔑驻日外交官逼死明志等。再者,少数美国政客诸如“与台复交”、“美军驻台”等偏锋友台言论,常被绿媒大肆渲染,致使阅众误以“国际情势大好”,而集体自我催眠。

最后谈谈人才:通常盛世易出人才,但乱世更需人才。或谓台湾的外交瘠土,难以滋养雄才大略的种子;但在清末民初中国动荡时期,仍出现了曾纪泽、顾维钧等外交先贤。台湾现有专业外交官中不缺人才,端视主政者的眼光与器识。即令政治任命者,亦当建立严审淘汰机制。万不可滥用徒具意识形态而昧于外交智识者,发生轻外交重内宣、将国旗当桌布的笑话出来。

上述种种仅为荦荦大者。美中仍续对峙,但当美国希望与中国大陆和解时,不能排除台湾将成为两国交易下的筹码甚或弃子,因为已有台美断交前例。台湾新总统对此应有新对策,否则一旦台湾沦为“美大陆政府管”,当了总统又有什么意义呢?

(作者为台湾前大使、台湾清华大学副教授)

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