联合早报

郑立颖:埃尔多安能否继续“掌舵”土耳其?


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2023-05-16 07:56

来源:中国新闻周刊

作者:郑立颖

5月14日,土耳其总统埃尔多安打破惯例,出现在首都安卡拉。

依照传统,埃尔多安会在他的出生城市伊斯坦布尔投票。待最终结果出来,埃尔多安再飞往首都进行演讲。

但这一次,胶着的选情似乎让埃尔多安无法安静等待。“掌舵”土耳其20年,这位69岁的“政治强人”正在遭遇前所未有的一次挑战。

“地震城市不会再投给他”

三个月前,土耳其东南部发生特大地震。地震在土耳其境内至少造成超过4.7万人死亡,数百万人流离失所。地震发生的第二天,埃尔多安公开斥责一些人应对地震不力。仅几天后,他承认,政府救援工作不够迅速,并公开道歉。

很快,对政府的批评集中在建筑标准的问题上。自埃尔多安和他领导的正发党上台以来,宽松的建筑法规是推动埃尔多安建筑热潮的基础。在埃尔多安的任期的前10年,他曾将建筑业作为经济增长的动脉和土耳其进步的象征。而在大地震后,大量崩塌的建筑和逝去的生命化成民众对这位政治强人的控诉。

投票前夕,100多辆公共汽车抵达土耳其地震重灾区安塔基亚市的投票站,带回因地震流离失所的居民,参与大选投票。根据统计,该国的11个省份都在地震中出现不同程度的受损。

在废墟不远处,媒体拍到一名中年男子朝埃尔多安海报的方向吐口水。“我失去了妻子、儿子和两个孙子。”他说:“我曾是正发党的坚定支持者,但现在我向他吐口水,不只是我,现在很多人都这样做,地震城市不会再投给他。”

“地震造成的损失大概有800多亿,800多亿大概占土耳其GDP的10%。”中国现代国际关系研究院中东所所长牛新春对《中国新闻周刊》表示,在土耳其经济形势已经陷入困境的情况下,地震余波势必会影响选情。

近年来,土耳其民众一直面对通货膨胀和货币贬值的双重困扰。“2019年,我们去土耳其考察时,美元对土耳其里拉的汇率大概在1比3,现在已经到了1比5。”牛新春回忆说。

与此同时,根据土耳其的官方数据,去年该国的通货膨胀率飙升至85%以上,到了25年来的最高水平。虽然今年的官方数据显示回落至44%,但大部分民众认为真实数据远高于此。

埃尔多安上任初期,曾通过设立独立的中央银行、银行和金融监管机构,将公共部门私有化,来推行经济改革,并通过基础设施建设、旅游业的蓬勃发展实现了耀眼的经济成绩。

但最近10年来,高债务、高通胀的土耳其经济开始走下坡路。在其他大多数国家提高利率的同时,唯有埃尔多安不断要求降息来对抗通胀。西方经济学家们对此感到困惑,这种反其道而行之的做法,也成为的“埃尔多安经济学”的一个特色。

除了对经济问题感到不满,埃尔多安近年来还不断受到关于其扩大总统权力的指责。2018年7月,土耳其从议会制过渡到总统制。总理一职被废除,总统兼任政府首脑,总统的权力得到扩大,甚至对中央银行、国家媒体等机构均有绝对的影响力。

在选举投票前,土耳其国家媒体播放了完整的总统竞选演讲,只给反对党联盟候选人凯末尔·科勒齐达奥卢几个镜头。

5月14日,超过6410万人在土耳其登记投票。据阿纳多卢通讯社报道,基于97.95%选票的预测显示,埃尔多安获得49.34%选票,科勒齐达奥卢获得44.99%的选票。

如果最终两人都不能赢得超过50%的投票,土耳其将在5月28日举行第二轮投票。而在首轮选举中跌破50%,对于埃尔多安来说,还是20年来的第一次。

“甘地·凯末尔”的冲击

“如果国家需要第二轮选举投票,那么我们会欢迎它。”5月15日,科勒齐达奥卢在其政党总部发表声明称。他还重复了自己的竞选口号,保证春天会来。“我们所有人都怀念民主,今天之后你会看到春天来到这个国家,春天将永远持续下去。”

这位举止温和、戴着眼镜的候选人,看起来与强人埃尔多安的风格截然相反。科勒齐达奥卢今年74岁,曾是一名会计师和公务员,后来历任财政部收入总司处长、土耳其劳动与社会保障部总司长等职务。

2010年,科勒齐达奥卢成为共和人民党领导人,该党是土耳其国父穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克建立的世俗主义政党。担任领导人的13年里,科勒齐达奥卢几乎没有直接批判过埃尔多安,而是专注于扩大该党的号召力,他在选举中的标志性手势是用双手比心,用他的话来说,“拥抱这个国家所有的人,不同肤色的人。”

今年3月,科勒齐达奥卢被推选为土耳其六个反对党联盟的候选人。在竞选期间,他展示了更亲切的形象,常常就在安卡拉家中的厨房或者书房拍摄视频,然后通过社交媒体与民众进行沟通、互动。

在上个月的一则视频中,科勒齐达奥卢穿着一件开领白衬衫,卷起袖子,右手举起一颗洋葱。科勒齐达奥卢向选民强调,在埃尔多安的领导下,失控的通货膨胀已经伤害到每一个家庭。过去一年多,洋葱价格上涨了大约五倍。

科勒齐达奥卢承诺,如果自己上台,民主就会到来,资金会流动,货币会升值,繁荣也会到来。在此前的一次竞选活动上,科勒齐达奥卢还承诺将致力于结束总统制,恢复议会民主制。

在中东研究所土耳其项目创始人贡努·托尔看来,被称为“甘地·凯末尔”的科勒齐达奥卢与现任总统埃尔多安不仅在性格上反差巨大,对国家治理的看法也截然不同。但目前土耳其人首要关注的问题是:到底是谁能赢?

目前来看,如果真的走到5月28日两人决选,第三位候选人希南·奥根的支持者的选票流向至为关键。根据阿纳多卢通讯社的统计数据,目前希南·奥根获得了5.28%的选票,他所代表的政党是极右翼民族主义运动党,在意识形态上更靠近埃尔多安的阵营,是正发党的亲密盟友,还曾与正发党联合执政。

牛新春分析认为,在这样的背景下,如果投票率没有什么大的变化,民族主义运动党的选民大概率会支持埃尔多安,六党联合的反对党联盟很难把埃尔多安拉下台。

“2023年最重要的选举”

首轮投票也让人们看到了一个现实,一个处于政治十字路口的国家,正在面临着严重的两极分化。

与最近五次选前民调数据相似,科勒齐达奥卢与埃尔多安支持率差距并不大。投票还未完全统计完成,双方的支持者都在庆祝。在执政党正发党位于安卡拉的总部,数千名埃尔多安支持者用扩音器播放党派歌曲,挥舞着旗帜和埃尔多安海报。

很多科勒齐达奥卢的支持者更是彻夜未眠,等待最终的投票结果。科勒齐达奥卢也为此在社交媒体上发出呼吁,希望投票箱观察员和选举委员会的官员不离开自己的位置,保证选票统计的公正性。

中东民主项目土耳其负责人梅尔韦·塔西罗格鲁认为,作为执政20年的领导人,过去10来埃尔多安对司法、媒体和公共资源的控制越来越大,埃尔多安已经获得了对他有利的机会。但操纵选票对埃尔多安来说并不容易,鉴于2014年、2017年和2019年的违规和欺诈争议,本次土耳其大选之前,民间社会组织动员了创纪录数量的志愿者来监督和保护投票过程。

今年10月29日,土耳其将迎来建国100周年纪念日。为了迎接这一重要日子,埃尔多安将未来100年定为“土耳其世纪”,并将其融入自己的竞选口号。而本次选举不仅会成为该国100年历史上最重要的政治决定之一,其影响也将远远超出土耳其国界。

“土耳其处在亚非欧三大洲的联通中心,是一个处于全球十字路口的中等强国。它本身在国际战略中的地理位置就比较重要;另一方面,埃尔多安执政后,土耳其的国际地位有显著提升,在重大国际问题上都有所涉及。”牛新春观察到。

他进一步表示,在俄乌问题上,土耳其虽然是北约成员,但又和俄罗斯走得很近,也向乌克兰出售了无人机。近些年来,土耳其对欧盟的外交政策重心有所转移,更多开始介入中东事务,在叙利亚、伊拉克、卡塔尔、利比亚、索马里等均有驻军,扩大了其自身在中东的影响力。

美国政客新闻网将今年的土耳其大选称为“2023年最重要的选举”,选举结果将影响土耳其与美国、欧盟和俄罗斯的关系,以及土耳其的移民政策、在俄乌战争中的作用、如何处理东地中海的紧张局势等。

根据牛新春的观察,土耳其从1923年建国以来,长期是一个“亲西方的国家”,而埃尔多安上任后,有明显往回拉的趋势。有数据显示,2008年时,土耳其在外交和安全政策上与欧盟保持一致的比例高达88%;到了2016年,这一数值下降至44%;而在去年,比例已经低至7%。

而科勒齐达奥卢在竞选中承诺让土耳其重回加入欧盟的轨道,提出用“优先考虑对话和不干涉主义的方法”来解决地区问题,计划与叙利亚实现关系正常化。在谈到俄乌问题时,他表示对促进双方的谈判保持开放态度,但也会提醒俄罗斯“土耳其是北约成员国”。

在投票之前,执政党和反对党还曾相互指责美俄等国外势力干预选举。牛新春表示,如果反对党联盟上台,土耳其国内的经济政策一定有所调整,外交政策也会大有不同,所以说,这次大选不仅仅决定土耳其自己的命运,也将对地区和国际形势的重塑产生重要影响。

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