郑伟彬：超越台海的博弈

郑伟彬

俄乌战争无疑是当前全球最重大的事件，对地缘政治、粮食安全、能源安全等许多领域带来巨大影响。不过直到最近，美国不少政要才开始进入乌克兰，表达对抗俄罗斯的支持。这充分展示拜登政府不为全球其他地区事务所牵引，注意力仍然集中在欧亚大陆的东端——中国，而非西边——俄乌战争。正如拜登本人此前从阿富汗撤军所展示出来的决心一样，现在美国的绝大部分注意力都集中在中国身上。

虽然很多评论将乌克兰与台湾相提并论，但两者显然不是同性质的事。乌克兰是旧冷战地缘政治的延续；台湾尽管存在相似的阴影，但置于中美大国竞争背景下，台湾问题面临的前景和剧本，却可能完全不同。

中国不是俄罗斯，也不一定须要采取相似动作。尽管在北京的论述中，并未排除武力统一选项，但在中美大国竞争的背景下，这一选项不会，也不应该是首选。虽然美国在台湾议题上仍然坚持“战略模糊”，但北京倘若采取军事手段解决台湾问题，无疑会导致欧美激烈的反应，结果也必然是两败俱伤。

事实上，中国具有“超越台湾”问题的一定的博弈能力。如果北京仍然围绕着台湾问题与美国进行大国竞争，毫无疑问将处于战略下风。在台湾议题上，虽然北京捍卫国家利益是坚定的，但台湾作为美国手中的筹码，北京会很容易受制于华盛顿。因此，只有超脱台湾议题本身，北京才能在更广阔的空间与华盛顿博弈。并且，在这样的空间背景下，也才能使武力统一的选项变成最后、最迫不得以的手段。

传统上，美国在中国大陆从近海到远洋构筑了三条岛链，作为遏制中国军事投射的力量。自拜登执政以来，四方安全对话机制、澳英美联盟（AUKUS）等新组织也开始组建并活跃起来。拜登实践了竞选时的承诺，开始使传统盟友关系网重新具备活力。尤其是在俄乌冲突背景下，美国与欧洲国家之间的团结，至少从表面来看，获得新的生命力。在亚洲，从近来德国总理朔尔茨首访之地是日本而非中国，亦多少能反映出欧洲对印太地区战略重心的变化。

拜登在印太地区积极布局，同样，北京也努力经营对太平洋的影响。最近中国与所罗门群岛签署的协议，就是积极的一步。所罗门群岛此前是中华民国的邦交国，2019年才转而与中华人民共和国建交。此次中所两国所签署的协议，无疑像一把刺刀，切入到美国部署遏制中国棋局的后方。鉴于所罗门群岛位于第二岛链与第三岛链的中间，中所协议所带来的威慑作用，尤其是对周边的澳大利亚、新西兰以及日本等国而言，无疑是相当重大的。在某种程度上，这一步可以视为北京跳脱美国设置棋局的范围，从更远的地方破解美国对中国形成的遏制方阵。

相较于美国，中国的地缘政治形势有很大劣势。从东海的钓鱼岛到台湾问题，从南中国海区域到西边与印度存在的领土争议，中国面临着一个半包围圈。其中，台湾问题无疑是最核心的。这也正是为何自特朗普政府以来，美国不断升级到访台湾官员的级别。利用台湾问题遏制中国，是诸多战略中重要的一环，也是目前拜登政府制定的印太战略中的重要组成内容。很多美国政要都要求拜登政府，在诸如印太经济框架中纳入台湾，这背后正是试图用台湾问题实现对中国的压制，以赢得对中国的竞争。

尽管台湾对中国大陆很重要，但问题的解决方式，却不一定在问题本身。如果俄罗斯能从乌克兰更远的地方建立起阻止北约东扩的步伐，与乌克兰当前的冲突就可以不存在。因此，如果北京能将广阔的太平洋作为与美国竞争的场所，解决台湾问题就有了新的剧本和新的可能。

实际上，这正是北京所擅长的。利用美国对非洲、太平洋岛国以及拉美等地区国家的忽视与不重视，北京不断在这些地区开拓自身影响力。虽然影响力仍然有限，但却足够对美国的印太战略形成对冲。更何况，这种地缘政治上的突破，对美国的盟友如澳大利亚、新西兰等影响更大，也可能会对美国的盟友体系造成影响，具体就视这些国家如何回应，有无可能填补这一西太平洋的“漏洞”。

不管如何，中美之间的大国竞争，中国已经将场景与剧本设置在更大范围之内的竞争与博弈，而不仅仅局限于自身陆地边缘的东海、南中国海之间。无论美国是否奉行战略模糊，或台湾内部寻求独立的政党或政治力量，现在都将须要重新思考，如何以更积极、务实、有效的对话方式解决问题，而非以激烈的方式制造冲突。

北京媒体人