韩和元：泛门罗主义的罪与罚

审时度势

因对邻国乌克兰发起军事行动，俄罗斯遭到国际社会一致谴责。但个人认为，俄罗斯的侵略行为固然值得谴责、批判，但将俄罗斯入侵合理化，甚至合法化的那套理论——来自美利坚的门罗主义——更值得批判、警惕和反思。

近期网络流传着一个有关美国政界大佬、民主党籍资深参议员伯尼·桑德斯为俄罗斯发声的视频。视频显示，美国当地时间2月11日，桑德斯在美国国会慷慨陈词。他说：

“200多年来，美国一直在践行‘门罗主义’。我们信奉一条原则，即作为西半球霸主。根据美国的说法，美国有权对任何国家进行干预，对那些可能会威胁到我们所谓的利益的国家，这就是美国的政策。根据这一原则，美国已经破坏和推翻了拉美、中美洲和加勒比海地区10几个国家的政权。许多人可能还记得，1962年，我们与苏联差一点就爆发核战争了。为什么我们几乎到了与苏联爆发核战争的边缘呢？我们这样做，就是在回应苏联，在离我国海岸90英里（约145公里）的古巴部署导弹。当时的肯尼迪政府就说，这已严重地威胁到了美国国土安全，我们完全不能接受一个敌对国家，在离我们海岸90英里的地方有重要军事存在。”

桑德斯表示，正是基于这种理论和逻辑，俄罗斯和美国一样，都会对邻国的安全政策感兴趣。他说：“大家想一下，如果墨西哥、古巴或中美洲、拉美的任何国家，与美国的对手结成军事联盟，美国会什么都不说？会有议员站出来说‘墨西哥是个独立的国家，它有权做任何事情’吗？”他自己的回答是：“我深表怀疑。”

在桑德斯看来，从“门罗主义”出发，今天俄罗斯对乌克兰的反应完全可以理解，因为美国就是这样行事的。

就俄罗斯对乌克兰的反应，美国芝加哥大学的约翰·米尔斯海默（John J.Mearsheimer）在之前也曾发表过与桑德斯完全一致的观点。他认为“俄罗斯是个大国，它绝不会纵容美国及其盟友，在其领土的西部侵占一大块具有重大战略意义的土地，并将它纳入西方世界的阵营。”

在他看来，“美国不应对俄罗斯的行为感到惊讶”，原因是，“正如你们所知，我们有门罗主义。门罗主义基本上是说，西半球是我们的后院，来自遥远地区的任何人都不得将军事力量辐射到西半球。”

桑德斯、米尔斯海默二位均提到，俄罗斯的行为所基于的正是类似美国的门罗主义。

何谓门罗主义？回答这个问题须从美国的第三任总统杰斐逊执政时期说起。自杰斐逊当选总统后，美国便进入大规模领土扩张时期。其扩张政策与英国发生尖锐的冲突。在1812年第二次美英战争中，美国向北扩张的企图受挫，它转而将扩张的矛头指向拉美。可是，欧洲的“神圣同盟”企图干涉拉美的独立运动；英国也乘机向拉美地区扩张。

1823年8月，英国外交部长坎宁邀请美国共同反对俄、普、奥三国“神圣同盟”对拉美各国的干涉，禁止再把拉美殖民化。

坎宁的提议得到了时任美国总统门罗的赞同，同年12月，门罗在国情咨文中宣称，美国将不干涉欧洲列强的内部事务或它们之间的战争，条件是欧洲列强也不得再在南、北美洲开拓殖民地；欧洲列强控制南北美洲国家的任何企图，都将被视为是对美国的敌对行为。为此，美国提出“美洲是美洲人的美洲”的口号。这便是门罗主义的雏形。

从某种意义上讲，门罗主义在客观上确实起到了防止已独立的拉美国家，再沦为欧洲列强的殖民地的作用。但实际上，它的出现也同时宣告，拉美地区正式被美国纳入了自己的势力范围。

到1904年时，时任美国总统西奥多·罗斯福在此基础上，对门罗的主张做了更深层次的引申，这便是“罗斯福推论”。推论的核心是，美国可根据自身的安全及利益考量，来干涉拉美各国的事务。我们所熟知的，也为桑德斯、米尔斯海默所提及的门罗主义，由此正式形成“泛门罗主义”。

这套理论实际上是行使霸权，以及对单方面介入他国事务的声明。有关数据显示，自1846年起，在这一理论的指导下，美国已有30多次军事介入拉美，暗地或间接行为则多达50次的记录。

更为要紧的是，随着时间的发展，这套理论已不止囿于美国了。正如桑德斯和米尔斯海默为俄罗斯侵略乌克兰的辩护所表明的，俄罗斯对乌行为的深层逻辑，其实正是基于这套理论；而桑德斯、米尔斯海默等人为俄罗斯辩护，也是基于这套理论。

这正是泛门罗主义的罪恶之处，它赋予了大国奴役周边小国的特权——为了确保自身的绝对安全和利益，大国可单方面认定：一是我的藩篱、二是我的后花园、三是我的通道……且这些国家还必须无条件地服从其意志，否则我就打你。即大国可以用牺牲小国的主权、平等，来换取自身的绝对的安全及利益。

作者是广东省生产力学会副会长

广州大学南方治理研究院特聘研究员

门罗主义在客观上确实起到了防止已独立的拉美国家，再沦为欧洲列强的殖民地的作用。但实际上，它的出现也同时宣告，拉美地区正式被美国纳入了自己的势力范围。