评论:台湾吃的美国定心丸 乌克兰也吃过
来源:联合新闻网
俄国入侵乌克兰,欧美隔岸声援,国际忧心台湾是“下一个”,台湾物伤其类,不平人士出征AIT网站。拜登指派重量级代表团访台,重申“坚定维持承诺”。代表团“再保证”被喻为定心丸,台湾国安人士称,这是台美元首间接对话,快而有效的互动。不过,去年阿富汗陷落,乌克兰也吃过这颗定心丸,而且还是拜登亲手立约,喂给泽连斯基。
神学士(塔利班)攻占喀布尔,美军撤退重演“西贡陷落”,激起盟友普遍质疑,不只台湾,也包括乌克兰。拜登立即透过访问,向台湾、北约、日韩喊话,强调同盟关系不同于阿富汗,台湾民众以为台美关系提升到等同日本、韩国,坚如北约,但数小时后又被白宫澄清“对台政策并未改变”。
在此同时,乌克兰亲美与疑美两派也争议不休,加上先前拜登与普亭才举行峰会,签署联合战略稳定联合声明,意在联俄制中,军方出身的乌国学者提醒政府,美国放弃花费逾2万亿美元(2万7100亿新元)建立的中亚重要据点,不能指望华府会在俄乌冲突中不遗余力撑腰。
虽然台湾不是乌克兰,但泽连斯基解释“乌克兰不是阿富汗”时,说法倒和蔡总统若合符节。他说乌国不像阿国依赖美国,而且幅员辽阔,俄国根本无法短期攻陷。
华府为了拜普会,一再推迟泽氏访美,喀布尔陷落两周后,泽氏如愿踏入白宫,他是拜登外交失败后第一个接见的盟国元首。泽连斯基希望美国承诺支持加入北约,共同对抗俄国侵略;但两国实际签署的数项协议,具体攸关安危者仅在扩大黑海防御及6000万美元军援。
当时俄国部队已不断往俄乌边境增兵,但拜登面对不安的泽连斯基只说坚定支持乌国领土与主权完整,不承诺出兵,更没提协入北约。拜登的定心丸是这样的处方:支持乌国继续民主改革,及其完全融入欧洲;美乌享有相似价值系统与强健承诺,即共同追求完整、自由而和平的欧洲。这和访台代表团的承诺极其神似:支持很多,但不及关键争议。
乌国人民对美国定心丸不满,还质疑6000万军援根本不如留给塔利班的800亿武装。白宫为安乌国民心,接着安排副国务卿参加乌国安全论坛,“再保证”美国不会让乌克兰变成下一个阿富汗。
台乌相比,白宫的定心丸方子其实差不多,自由和平为底,催发热血使命感,但对战火威胁总是模糊暧昧,安神有余,去病不足。美俄去年握手言和时,泽连斯基面对疑惧民意,曾说“拜登保证不会让乌克兰变成美俄谈判工具”,但当普京不谈了,直接辗过乌克兰这颗棋子时,定心丸再多也没用。
相信美国承诺盟友时,都是真心不骗,奈何情势移转。其实美国的不确定性,台湾早已领教,就拿阿富汗事件来说,原本拿北约层级许诺情比金坚,但为了争取拜习会,稳住大国地位,白宫连台湾代表处更名都能自爆破局。接下来,美中是否会因收俄乌烂摊而再度对话,才是验证定心丸效力之时。