社论：诈骗依然猖獗 反诈不可松懈

全球反诈骗联盟和数据服务提供商ScamAdviser发布的《2024年亚洲诈骗情况报告》指出，在2023年8月至2024年8月期间，新加坡诈骗案件受害者平均损失约2400美元（约3280新元），比上一年同期减少四成。报告指出，这反映新加坡的防诈措施发挥效力。

调查涵盖13个亚洲国家与地区，参与的新加坡人共有1109人。研究单位从参与者被诈骗的人数以及诈骗损失，根据相关国家或地区的人口，推断受诈骗的人数与损失金额。

这项报告与新加坡警方公布的数据，有些差别。根据警方数据，今年上半年，新加坡诈骗案件的每起平均损失1万4503元，比去年同期的1万3541元增加7.1%，约60%的损失不多于2000元。

两者的数据差异，与资料收集方式不同有关。警方数据来自报案者，《2024年亚洲诈骗情况报告》则是根据参与者的问卷调查。

无论如何，新加坡的执法单位在防诈及反诈方面，确实作出不少的努力。警方在2019年成立反诈骗中心，并在2022年扩编成反诈骗指挥处。自成立以来，截至2023年底，它取回超过4亿1000万元的赃款，约占诈骗损失总金额的两成。

自2022年开始，三大本地银行以及一些外资银行安排职员驻守反诈骗指挥处，协助警方即时追踪资金流动和冻结涉嫌诈骗的可疑户头。它们也采用机器流程自动化技术识别诈骗者，并及时通知受害者。

全球反诈骗联盟指出，银行职员驻守反诈骗指挥处，协助减少损失。在2023年，香港反诈骗协调中心也采用这个模式。

其次，新加坡金融管理局和资讯通信媒体发展局正着手推出共同责任框架，让银行、提供付款服务者，以及电信公司分担数码付款诈骗的责任。框架涉及业者利益，有助于推动他们更积极参与反诈骗工作。本地与外资银行从2023年11月开始，陆续推出Money Lock功能，让客户锁住指定户头里的存款，以防止诈骗团伙通过网上转账把存款掏空。截至今年7月底，超过11万4000名银行存户使用这个功能，锁住近90亿元的存款。

同样，公积金局允许会员把网上提款限额设置为零，锁住存款。在上锁后，若要调整网上提款限额，需12个小时的冷静期后才生效。此外，从今年9月25日开始，年满55岁的会员每日通过网上提款顶限，从20万元降至5万元。它指出，降低顶限有助于限制骗局中的潜在损失。

即便如此，诈骗依然猖獗。不少国人陷入网购、求职、投资、爱情、假公安以及假朋友的诈骗陷阱，有些受害者的钱财损失，远超过全球反诈骗联盟或警方公布的平均损失金额。银行存户宁可放弃网上交易的方便，反映国人担心受骗的风险以及反诈工作推陈出新的重要。

大多数国人防诈意识仍有待提高。即使执法单位持续警惕诈骗团伙使用的手法，但是警方资料显示，在报案案件中，高达86%受害者受到诈骗团伙控制，自愿把钱转给对方。有些受害者在接到警方或银行的通报时，仍然拒绝相信受骗。这助长了诈骗团伙的猖獗行为。

警方在反诈行动中，逮捕不少老少钱骡。诈骗团伙通过钱骡转移赃款，并为他们顶罪。令人关注的是，调查显示一些受访者坦言，他们不介意当钱骡。有关官方应在教育以及法律框架上加大力度，避免国人沦为钱骡，才能有效阻断诈骗团伙的财路。

诈骗团伙大多匿藏境外，使执法单位鞭长莫及。但诈骗已成为全球共同面对的问题，因此执法单位在跨境合作方面较为积极，也取得一些成效。全球反诈骗联盟昨天（10月21日）以及今天在新加坡举行第二届亚洲防诈高峰会议，反映共同打击诈骗的共识。

诈骗案件层出不穷，手法日新月异，人工智能的快速发展，为反诈工作带来新的挑战。反诈工作必须与时俱进，并吸取经验，阻断诈骗团伙的财路与网络，确保他们为诈骗罪行付出沉重代价。