社论：严防不法之徒出入境和干案

8月9日，正当新加坡庆祝国庆之际，与卡伊达恐怖组织有关联的孟加拉回教传教士阿米尔潜入新加坡，在大士的客工宿舍宣扬极端的宗教思想。他隔天顺利离开新加坡。三天后，有网民上载当天演讲的视频，并指出：“来自孟加拉的极端传教士，在国庆日入境新加坡，不仅没有被发现，还向数百名客工演讲，令人担忧。”

阿米尔是亲卡伊达的孟加拉伊斯兰辅助者组织的灵魂人物。他因鼓吹暴力活动，在2021年遭孟加拉政府逮捕，在2023年12月获保释。他在大士客工宿舍的演讲中，称非回教徒为“异教徒”，并把极端分子视为宗教虔诚的典范。

内政部长兼律政部长尚穆根透露，内部安全局之前掌握阿米尔的背景和资料，但他在入境时使用的护照和新加坡资料库的名字不同，也没有生物认证资料。他说，新加坡将检讨相关的入境程序，但表明新加坡在防范阿米尔之流入境的同时，也得确保旅客在机场获得友善的服务。

新加坡是个开放的国际都市，每天从海陆空关口通关的人数众多。移民与关卡局必须在边境安全与通关效率两方面求取平衡。虽然新加坡有严厉的措施管控非法入境的旅客以及逾期滞留者，但是百密一疏的事件时有所闻。

2023年8月，新加坡破获了涉及超过30亿元的洗钱案。据报道，这个团伙在2017年已经陆续落户新加坡。警方经过长时间及严密的调查后，逮捕10人，但有多名涉案者在警方展开行动前，已经逃离新加坡。

另一方面，今年6月至8月间，本地高级私宅区一连发生10起破门行窃案，涉及赃物总值约385万元。警方的调查显示，窃贼是来自中国的犯罪团伙，他们在干案一两天前入境，并在干案后迅速离境。警方仍在追查14名涉案者的下落。

阿米尔潜入新加坡宣扬极端思想，可能使本地客工激进化，对新加坡的宗教和谐以及社区构成潜在的安全威胁。在2015年底，内安局就曾逮捕27名激进化的孟加拉客工，并将他们遣送回国。自2015年至今，约有40名孟加拉客工受调查。这与本地20万名孟加拉客工相比较，固然是个小数目，但客工激进化的风险不可小觑。

轰动国际的30亿元洗钱案，玷污新加坡金融中心的声誉。涉案者能在新加坡吃香喝辣多年，并狂购房地产、豪华汽车与名牌包包，使新加坡背上洗钱天堂的污名。另一方面，跨境的犯罪团伙在豪华住宅区破门行窃，来无影去无踪，导致当地居民人心惶惶。干案者迅速入境与离境，让人们对边境管控的力度，感到忧虑。

除了入境与离境的管控，移民与关卡局和警方展开例常的防止罪犯扫荡行动中，经常发现非法或逾期居留者。移民与关卡局的统计显示，2023年有542人逾期居留被捕，比2022年的357人增加52%。即便如此，这可能只是冰山一角。他们之中，有些是通过社交访问准证入境，在本地非法工作；有些是假借学生证，在本地工作与居留。他们很容易受非法团伙的控制。

移民与关卡局是边防安全的第一道防线，也是最后一道防线。它在管控旅客的入境与出境方面，任重道远。一方面，它须要不断提高通关效率，以促进经济的发展；另一方面，它须要防止不法之徒潜入新加坡干案或避难，以确保国家的安全与信誉。

要提高边境安全，除了移民与关卡局，相关的执法机关包括内安局、人力部以及金融管理局，必须继续加强合作及交换情报，以更有效地防不法之徒潜入、匿藏与逃离。新加坡必须通过严厉有效的执法行动，向不法之徒发出明确的信号：凡是在这个岛国犯案、从事非法勾当或威胁新加坡安全者，都必须付出沉重的代价。