郑杰忆：惊险拦截极右派 法国再陷左右共治

选举结果出炉，谁来治理法国却是未知数。再过不到20天，全球运动好手齐聚巴黎奥运时，唯一确定的是，这里充满了不确定。

法国政治经历巨大震荡的一个月。极右派的国民联盟（RN）在6月初的欧洲议会选举大胜，得票率是法国总统马克龙中间派的两倍。难以吞下败果的马克龙宣布解散国会，提前选举的结果是再度挫败，他的得票率不只落后国民联盟，也比不上左派新人民阵线（NPF）。

第一轮选举结束后，领导国民联盟的勒庞谨慎地说：“我们还没赢”，但难掩迈向执政的喜悦。民调一面倒显示，她的政党虽难以拿下绝对多数，但将是第一大党。出乎意料地，围堵极右派掌权的“共和阵线”奏效，许多在第一轮选举中落居第三的中间派与左派候选人退选，集中选票后，新人民阵线在7月7日的第二轮投票跃居为第一大党团，马克龙翻身位居第二，极右派落居第三。

选举结果出炉，谁来治理法国却是未知数。再过不到20天，全球运动好手齐聚巴黎奥运时，唯一确定的是，这里充满了不确定。

马克龙拦阻了极右派，重新稳住阵脚，但不得不走上共治模式。新人民阵线里得票率最高的极左派梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）马上说，他的联盟准备好执政，但他们的竞选纲领包括提高最低工资、将退休年龄从64岁降到60岁、课征富人税、冻结能源价格，都与马克龙的政策背道而驰。

“马克龙现象”式微

新人民阵线组成的唯一目的是“拦阻极右派”，如今任务达成，内部分歧浮现。中左派并不喜欢梅朗雄的民粹风格，也不同意他亲俄、亲中的立场，更反对他的反犹言论。马克龙在要求他提拔的年轻总理阿塔尔留任看守内阁之外，现在最如意的算盘是分裂新人民阵线，以便他能和较温和的左派与右派组成联合内阁，但由谁出任总理仍是个难题。

马克龙提前大选时说，希望法国人做出明确决定，在单一选区多数决两轮投票制之下，理应选出稳定多数，但突如其来的大选，缔造了一个比例代表制才会产生的碎裂化政党分布。

联合政府在欧洲相当常见，例如在德国与意大利。马克龙的政府也依赖同样是中间派的民主运动（MoDem）支持，但他向来自负，习惯大权独揽，分享权力、共治并非他的强项，在左右党派之间寻求妥协，更是一大挑战。

法国选民在艰难的选择下，否决了勒庞，但一连串选举结果也显示，马克龙现象已经式微。2017年，39岁的马克龙以政坛黑马之姿参选总统时说：“法国真正的分野不是左与右，而是进步与退步。”他代表进步的力量：欢迎移民，支持全球化、性别权益，推崇环保与科技，主张自由市场，并强烈支持欧盟。

他上任后大刀阔斧改革，为了抵御气候变化提高燃料税，得罪仰赖廉价柴油车的郊区乡间选民，点燃黄背心运动。同一时间，政府为有钱阶级减税，坐实曾在投资银行任职的马克龙是“富人总统”的指控。他扩张警察权力控制社会运动，不但没有平息示威者的怒火，反而招来左派和人权组织批评。

马克龙第一次竞选时允诺弥合法国政治分歧，希望左右逢源，经济政策倾向右派的新自由主义，社会政策则朝捍卫权利和进步思维左倾，当时被称许是“吸纳了左右两翼最好的成分”。但他从未深耕地方，执政七年后，随着选民立场极端化，不接地气的马克龙在左右政党之间进退维谷。

马克龙打破左右藩篱，吸引大量外国投资，带动创新产业，失业率下降，即使国家债务和预算赤字上升，但经济成长高于欧盟平均值。随着社会阶层的鸿沟拉大，上层是乘着全球化浪潮致富的精英阶级，下层是赶不上潮流被抛弃的失落者，左右之分再度回归。

失落者不只投给极左，也转向极右，从挫折到愤懑，最终失望，抱着姑且一试的心态票投勒庞。勒庞在选举造势场合问大家，要不要让她一手塑造的政治新星巴尔代拉（Jordan Bardella）当总理，结果是，法国选民大声说了“不”。开票之夜，巴尔代拉对泄气的支持者发言时，指责“可耻的联盟”阻挡了他的总理之路。虽没有否认选举结果，但带有美国前总统特朗普败选时的愤怒，这股怒气将继续闷烧，让勒庞在2027年再度挑战总统大位。

多国极右派扩大在欧洲议会影响

虽然无缘执政，但国民联盟在法国国会席次增加，而且是得票率最高的单一政党。作为疑欧派，国民联盟还是欧洲议会最大单一政党，是对欧盟的一大反讽。马克龙4月在巴黎索邦大学说：“我们要明白，欧洲可能死掉，它是否会死掉，完全取决于我们的选择。”当时他可能没有料到，他的政治豪赌也赌上了欧盟的前景。

在承认败选之际，勒庞宣布，在奥地利、捷克、西班牙、意大利等国极右派之后，她也加入匈牙利极右派总理欧尔班新成立的“欧洲爱国者”（Patriots for Europe）党团。这将成为欧洲议会第三大党团，挑战中右、中左和中间派联盟。

当法国动荡不安时，欧盟委员会人选还有待欧洲议会的信任投票通过，欧尔班从7月1日起担任欧盟轮值主席，在没有与盟邦协商授权的情况下，他贸然访问俄罗斯和中国，更在没有乌克兰同意时，鼓吹和平进程。欧尔班负责欧盟理事会议程安排，表示将会致力于强化与中国的关系，违背欧盟近年来警惕中国影响力的路线。

欧盟作为一个不成熟的政治组织，法国是欧盟核心，而马克龙是欧盟整合的重要推手。德法合作支撑了欧盟的演进，拥有核武和联合国安理会席位的法国是政治梁柱，德国深厚的经济实力则是法国的后盾。若法国打喷嚏，欧洲就感冒。这次法国患上更严重的肺炎，受感染的欧洲将更为孱弱。

作者是旅居意大利的台湾记者、社会学博士