熊浩:英国左翼工党如何应对右翼欧美?
从美国当前的选举形势来看,特朗普的第二任期或成为现实,而当“美国优先”再次来临时,工党政府是否愿意为其买单,将会是一个难题。
不同于美国和法国国内选举形势的诡谲多变,英国国内的选举局势要明朗得多。英国工党自去年5月结束地方议会选举之后,便已经拥有了在今年大选中获得胜利的坚实基础,而保守党的命运似乎如苏纳克在宣布选举当天的天气一样,在雨水的冲刷下黯然落幕。
迎接一场注定的“胜利”的确是值得高兴的事,结束长达14年的超长在野周期之后,工党党魁斯塔默终于能够带领他的同僚进入唐宁街10号。然而,对于当前的工党而言,拿下选战胜利应该是它开启执政周期过程中最简单的事情。
一旦保守党接受了作为反对党的身份,便会对工党展开各式批评,就如同工党在野时一样。目前,工党对于未来政府在国内的具体政策方面存在的模糊,已经成为保守党在选举过程中的攻击重点。可以相信,这样的批评将会在工党执政周期内持续存在。而目前出现在美国与法国内部的选举形势,则为工党政府带来了严峻的外交难题,即一个左翼(尽管斯塔默时期的工党尽量以温和左翼力量的形象示人)政党政府,如何与可能由右翼力量领导或制约的美国,与以法国为代表的欧洲进行互动?
在已经完成的欧洲议会选举和正在进行的法国国民议会选举,崛起中的右翼政党,已经充分显示了它巨大的社会影响力。而在英国工党的外交政策目标中,英欧关系的修复,是未来英国能够发挥更大国际影响力的重点,但是一个右翼力量所主导的欧洲,不仅将使欧洲变得更加撕裂,同时也将加大英国修复与欧洲关系的难度。
右翼力量的一个重要影响,是对存在于欧洲内部的“共识”造成冲击,即民粹主义对“国家利益”的强调,使得欧洲作为一个“共同体”的观念遭到弱化,而英国这个已经脱离了欧盟的国家,则会遭到更加强烈的抵制。“共同体”的碎片化以及民粹主义的排外,都将阻碍英国修复与欧洲关系的进程。
英美关系在特朗普的第一个总统任期时重塑,尽管到了拜登时期,美国对盟友关系进行了一定程度上的修复,但“美国优先”的影响并没有彻底清除。苏纳克政府增加军费开支,以及为乌克兰提供军事援助的做法,尽管被视为试图强化与欧洲安全关系的体现,但也很难说不是为了取悦它的美国盟友。
相较于特朗普时期而言,拜登政府对英国盟友的要求,无疑更容易得到英国的理解和支持,但是从美国当前的选举形势来看,特朗普的第二任期或成为现实,而当“美国优先”再次来临时,工党政府是否愿意为其买单,将会是一个难题。
面对这些外部环境的挑战,英国工党影子内阁外交部长戴维·拉米(David Lammy)在多个场合强调,未来工党政府在外交政策上,将会采取实用主义态度进行运作,但真的如此吗?
在意识形态“左”与“右”的问题上,实用主义也许是有效的,但对于外交决策而言,声称以一种“实用主义”进行决策的行为本身,只是一种对决策压力的反应,其背后实际上反映了工党在当前和未来所遭遇的外交压力。
作者是成都世通研究院助理研究员