联合早报

社论:承认巴勒斯坦国的门槛在哪?


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2024-07-05 09:10
社论:承认巴勒斯坦国的门槛在哪?

7月2日,外交部长维文医生在国会回答了一个重要问题:承认巴勒斯坦为独立国家的门槛在哪?换言之,必须满足哪些条件,新加坡才会承认巴勒斯坦为独立国家。

维文强调的一点是:各国在做出决定时都必须考虑,是否存在一个有效的政府或领导人,能代表所有巴勒斯坦人,至少能有效管控西岸地区和加沙地带,并且有民意基础和权力能代表巴勒斯坦人和以色列人谈判。

这些问题目前均属未知,因此,新加坡承认巴勒斯坦国的时间点也只能是不确定。不过,在这次回应中,维文也做了一个重要的政治表态,即新加坡准备原则上承认巴勒斯坦为独立国家。这表示新加坡是站在国际舆论一边的。巴勒斯坦在今年4月2日要求联合国重新考虑它的成员国资格申请,但安理会在4月18日的表决中,因常任理事国美国否决,无法支持有关申请。5月,联合国召开特别大会,要求安理会重新考虑巴勒斯坦的申请,新加坡投票支持这一决议草案。

维文说,此举意味着新加坡准备原则上承认巴勒斯坦为独立国家。但他也补充说,我们会在适当的时候这么做。言下之意,目前并不是适当的时机。但这次的表态说明,政府意识到,国际舆论已经发生重大的变化,国际社会能够也必须协力扭转目前看来几乎无望的情况,使之回到朝两国方案的目标前进。新加坡本身的态度固然无足轻重,但国际社会的集体力量却不容忽视。

从维文的回答看,要跨过门槛可谓困难重重,所需的条件目前都不具足。巴勒斯坦民族权力机构既无法管辖加沙地带,加沙的战火也停息无期,直接管控加沙和以色列作战的是哈马斯。在这种情况下,承认巴勒斯坦国确实存在现实的问题,因为巴勒斯坦存在两个政府,而哈马斯虽获得多数巴勒斯坦人的支持,却也是大多数国家所不能接受的。

巴勒斯坦要如何解决哈马斯问题,以便能代表所有巴人和以色列谈判,固然是巴人必须设法处理的家事,但就目前的情况来说,国际社会可以协力促使以哈达致停火,避免人道主义灾难持续恶化。毋庸讳言,要达致停火,必须兼有以哈双方的共同意愿。以色列显然没有这个意愿,背后还有能在联合国安理会行使否决权的美国。国际社会越来越强大的舆论压力,最终是否能使以哈实现停火,目前还难以断言。但我们相信,以哈双方都不能完全置国际压力于不顾。

加沙地带如今已几乎沦为一片废墟,而国际社会却显得很无力。原因之一,是以色列的极右派不仅反对两国方案,还有把加沙置于军事控制,在西岸继续扩大占领地和实施隔离政策的意图,这是国际社会不能纵容却也感到无奈的。目前已有143国承认巴勒斯坦国,几乎所有国家也都赞同两国方案,国际社会必须展示更大决心,并在这个基础上促成加沙停火,加大人道主义援助,同时为之提供维和部队。

与此同时,国际社会也应效仿新加坡的积极做法,不只是夸夸其谈或空等待,而是通过实际的行动,帮助巴勒斯坦民族权力机构积蓄执政能力。新加坡自2013年起,通过加强技术援助配套(Enhanced Technical Assistance Package,简称ETAP),协助巴勒斯坦民族权力机构增强能力,为最终的建国做准备。配套为巴勒斯坦人员提供赞助,到新加坡参与研究访问,以及参加新加坡合作计划(Singapore Cooperation Programme)下的能力培训课程。配套也为有潜能的巴勒斯坦权力机构人员提供奖学金,让他们在新加坡大学修读研究生课程。更多的国家应该以这样的实际行动帮助巴国。当然,我们也期望巴勒斯坦人能尽快团结一致,自强不息,决心摆脱悲惨的命运。

浏览热度: °

热点关注新闻

延伸阅读推荐

本站联系方式:nanluecom@qq.com
Copyright© 2016-2024
联合早报中文网手机端服务