王庆民：被世界遗忘的苏丹内战与人道灾难

苏丹本次战争及相关人道灾难，与同期俄乌战争及以哈冲突造成的死伤及难民人数，是差不多的。但所得到的关注和救援，却极为不成比例。

今日的世界，目光几乎全都聚焦于两场战役：俄乌、以哈。各国也都为这两场战争投入了巨大的资源，包括武器支援、人道救援、舆论注视。

但与乌克兰、以哈地区处于同一经度的苏丹共和国，正在发生的另一场激烈战争，造成惨烈的人道主义灾难，却被绝大多数人所忽略。这就是2023年4月爆发，迄今还没有结束的苏丹内战。

苏丹是一个多民族多宗教国家，包括首都喀土穆在内的北部地区，是信仰伊斯兰的游牧族群（与阿拉伯人有较深渊源）占统治地位。苏丹的中部和南部，则是以农耕为主业、信仰本土宗教和基督教的土生黑人占绝大多数。北方穆斯林长期在苏丹居于主导地位，中南部黑人非穆斯林则饱受压制。

因宗教信仰、民族差别、利益争夺，苏丹内部战乱频仍，暴力冲突无处不在。巴希尔政权的腐败与专制，让苏丹人民长期在贫困和暴力中挣扎。2019年，臭名昭著的独裁者巴希尔下台，但苏丹没有迎来民主曙光，而是陷入政治强人的争夺中。苏丹各派势力对于发展经济、改善民生都束手无策，也不感兴趣，但都热衷于争权夺利，并不惜动武。

巴希尔下台后，苏丹军队及民兵分裂为多个派别，一方面针对民众“还政于民”的抗议，一方面相互大打出手。苏丹武装部队（SAF）和快速支援部队（RSF）是苏丹最重要的两股军事力量，相互冲突最为激烈，也是本次苏丹内战的主要参与者。前者亲近西方及以色列，后者则得到俄罗斯和部分非洲国家的支持；双方也各得到一些阿拉伯国家的支援。

处于在野地位的RSF试图扩张势力，不断挑战SAF的权威，而后者对前者不断针对。2023年4月，此前的小规模冲突最终酿成全面战争。持续近一年，哪一方都无法取得绝对优势。在胶着的战局下，苏丹平民成为最大受害者。聚集苏丹全国精英的喀土穆成为战场，许多社会精英死于战争。在达尔富尔等地区，RSF既屠杀亲政府人士，也像以前那样杀害少数族裔和弱势群体。战争双方都犯下强奸妇女的暴行。

在战火中，数以百万计的苏丹人流离失所，有些逃入埃及等邻国。据英国广播公司（BBC）报道，许多苏丹难民被军人抢掠，缺医少药，每天生活在战争和死亡阴影下，不得不逃亡，这其中包括大量妇女和儿童。虽然联合国尽力援救，但仍然杯水车薪。埃及等国由于自身条件所限及官僚主义，对难民漠不关心。无论仍在苏丹的苏丹人，还是逃亡国外的苏丹难民，都在苦难中挣扎。

据不完全统计，这场战争已造成近1万5000人死亡、3万3000人受伤，数百万人流离失所和成为难民。

但这场已持续10个月的惨烈战争，以及更早更持久的苏丹人道主义灾难，却被国际社会严重忽视。苏丹本次战争及相关人道灾难，与同期俄乌战争及以哈冲突造成的死伤及难民人数，是差不多的。但所得到的关注和救援，却极为不成比例。即便苏丹许多妇女儿童极为痛苦和危险，也没有足够的援救和保护。

这是为什么呢？原因并不复杂。无论俄乌还是以哈，都涉及战争相关方的巨大利益，尤其涉及西方国家的利益与关切。中国、印度、日本、阿拉伯世界，也都颇为在乎这两场战争对自身利益与外交的影响，所以才开足马力投入其中，各国舆论也强烈关注。

但苏丹内战就较少涉及其他各国利益，苏丹本身也不是各国争夺势力范围的核心地带，关注和投入难以得到回报。这自然就导致各国对苏丹内战缺乏兴趣。各国的人道援助和关怀，往往也是附着于现实利益的。苏丹没有俄乌及以哈冲突那样的利益关联，人道主义援助力度也就天差地别。

另一个原因是国际上对待不同区域、不同族群所潜藏的歧视与厚此薄彼。无论是战争、恐怖袭击、自然灾害，国际舆论都更加关心那些发达的、更有话语权的、与自身密切相关的国家和地区，而忽视那些贫穷落后、处于世界边缘的国家和地区。例如发生在欧美的恐怖袭击，造成数人至数十人死亡，就会引发世界级关注，媒体广泛讨论；而发生在非洲、东南亚、南亚、拉美等地的恐怖袭击和政治谋杀，即便死亡更多，也会被相对忽视。

乌克兰和巴勒斯坦虽不算发达国家，但由于其局势牵动世界，也能在各大国关心自身利益时，顺便得到更多关注和人道支援。但如前述，苏丹并非各国重大利益所在，也就没有乌克兰和加沙的待遇。即便较为重视人权的组织和相对中立的媒体，也会不自觉地差别对待不同地区的同类人道灾难。

这样的现实，人们习以为常。但归根结底，这是不对的。无论任何国家、族群、阶层，生命都是平等的，应当得到同等尊重和关怀。由于种种客观原因，例如国际政治经济发展的不平衡、各国各族群话语权的不对等，不可避免地在话语权和影响力上存在差距。如果放任不同族群在生命、尊严、话语权上的不平等，也就是在放纵社会达尔文主义的肆虐，将人类引向不择手段获取优生的现代丛林。即便一时有利于发达繁荣国家，但长远只会让国际关系更加紧张、人类社会更为不安，发达国家也难独善其身。

（作者是旅欧作家、国际政治研究者）