社论：澳总理访华强化政经合作 军事抗衡持续

来源：星岛日报

星岛社论

澳洲总理阿尔巴尼斯昨抵华访问，此行重点是将前总理莫里森破坏的中澳关系，推回正轨，并致力扩大澳洲产品出口中国，然而澳洲在军事上仍会紧跟美国。澳洲民情对中国又甚为负面，阿尔巴尼斯对华态度只能审慎地友好，中澳关系由谷底回升，却难复昔日友好。

阿尔巴尼斯是7年来首位访华澳洲总理，将与中国国家主席习近平会面，他在中国首个行程将是今天出席上海举行的中国国际进口博览会，为澳洲商人打气，此亦显示他访华最重要议题，是提升澳洲对华出口。

中国占澳洲出口总额一度超过四成，但由于前总理莫里森极端反华，政治上利用冠病疫情、南中国海、新疆人权等议题，抹黑中国；军事上与美、英组成军事同盟针对中国；经济上，禁止中企参与澳洲5G建设、单方面取消维多利亚省与中国签订的“一带一路”协议，令中澳关系几近冰封，中国占澳洲出口去年跌至不足3成。

工党阿尔巴尼斯去年中击败莫里森的执政联盟，出任总理后就不断向中国释出善意，致力改善中澳关系。中国今年陆续恢复入口澳洲煤炭、木材、龙虾等产品，令中国占澳洲出口在上半年重回36%水平。

中澳关系仍受两大掣肘

中澳近月再加快解决莫里森时代遗留的政经纠纷，中国取消或暂停向澳洲大麦、葡萄酒征收额外关税，澳洲则取消中国风塔产品的反倾销税，另在政治上，因泄露国家机密而被中国扣押3年的澳籍记者成蕾，上月获判刑两年11个月，故已获释返澳，澳洲也裁定中企可继续租用达尔文港，推翻会威胁澳洲国家安全的说法。中澳扫除积存矛盾，令阿尔巴尼斯可轻松访华，与中国开展中澳关系新一章。

然而，未来中澳关系仍受到两大掣肘。

其一，阿尔巴尼斯采取政经与军事分离政策，政经范畴与中国积极开拓友谊，军事上则仍紧跟美国。

阿尔巴尼斯在访华之前一周，先前往白宫会见美国总统拜登，拜登为美澳关系定调为“前所未有般重要”。此因澳洲是美国军事遏制中国的重要伙伴，美日澳印四方安全会议等同在东南西北围堵中国，澳洲在中国南方，可监督南中国海这条中国货出口、能源入口的重要航道，并支援菲律宾等挑衅中国，以及阻截中国向南太平洋扩张。

为此，美国大力提升澳洲军备能力，与澳、英组成三国军事同盟，向澳洲提供核潜艇，并在澳洲研发高超音速武器，近月还宣布提供制造导弹技术，令澳洲在后年起生产导弹。

由于拜登因正推动与国家主席习近平本月中举行习拜会，故未有反对阿尔巴尼斯访华，但嘱他对华“信任但须验证”，相信阿尔巴尼斯也意会到拜登要他勿相信中国。

其二，阿尔巴尼斯受制澳洲反华民情。经过莫里森对中国抹黑、对中澳关系破坏，澳洲人对华印象近年急速转差。澳洲民调显示，在2016年有30%澳洲受访者认为，中国是澳洲在亚洲的最好朋友，排名第一，胜过排第二日本的25%，但去年澳洲人视中国为亚洲最好朋友的已急跌至6%；另对中国表示信任的受访者只有15%，表示不信任的高达84%，且有75%认为中国未来20年，会军事威胁澳洲，较2015年的39%急升。

缓和矛盾始终胜过敌对

此外，阿尔巴尼斯去年击败了莫里森的自由党，但自由党现在领袖、前防长达顿，是强硬反华派。阿尔巴尼斯上月推动承认原住民权益的公投，这个站在道德高地的议题原获澳洲人支持，却遭达顿以公投分化澳洲人为名，成功推翻公投，不但重挫阿尔巴尼斯声望，且显示达顿操控民粹能力，预示在反华议题上能大力狙击执政工党。

阿尔巴尼斯对外要承受美国压力，对内要面对民意和反对派的强大反华声音，就算明知良好中澳关系才符合澳洲利益，相信亦不敢与中国走得太近；对中国而言，能缓和中澳矛盾始终胜过两国敌对，因此习近平会见阿尔巴尼斯时，仍会尽力推动两国关系向前。