川岛真：G7广岛峰会联合公报中的“中国”

上个月在广岛召开的七国集团（G7）峰会，在发表的联合公报中，有关中国部分加入了比上届峰会更深入的内容——“作为G7的合作伙伴，我们就支撑各自对华关系的下述焦点上团结一致”，表达了对中强硬的意愿。中方对此声明表示强烈不满和反对，但也不会因此而停止与发达国家间的对话。那么，联合公报包含哪些内容？

第一，明确区分中国和俄罗斯。美国向来都在谴责中俄的专制主义，日本则认为中俄是“试图通过力量改变现状”的国家，将其视为铁板一块。但是，这次的公报明确将中俄两国区分开来。非但如此，还要求中国敦促俄罗斯停止军事入侵乌克兰。

第二，对中国采取了有条件的“参与”政策。在本公报中加入以下内容：“我们随时准备与中国建立建设性和稳定的关系，认识到与中国坦诚对话和直接向中国提出我们的关切的重要性。我们的行动符合我们的国家利益。鉴于中国在国际社会中的作用和经济规模，有必要在全球课题和共同利益领域同中国合作。”值得关注的是采用了“对话（engage）”和“直接（directly）”等措辞。普遍认为美国已经放弃与中国对话的政策，但在此可以看出对话政策再次得到首肯。另外，发达国家“直接”向中国表达关切，表明了要继续与中国直接交流的意愿。只不过说有准备（prepare）展开上述行为，或将根据中方态度做出改变。

第三，在涉中关系中，不采用“脱钩”一词，而使用了“去风险化”。中国一直在强烈谴责“脱钩”，发达国家停止使用这一词。但是，具体会产生怎样的变化，估计中方也须要探明究竟。

第四，发达国家既不打算伤害中国，也不打算妨碍中国的经济进步和发展。但中方认为，发达国家在中国境内搞“颜色革命”企图推翻政权，并企图孤立中国。所以这一句话才有其意义。不过，发达国家提出“按照国际规则行动”的条件。

第五，尤其在军事安全、经贸规则等方面对中发出严厉示意。在军事安全保障方面，对东海、南中国海问题表示关切忧虑，同时强烈反对“通过力量或胁迫手段单方面改变现状”。这里加入“胁迫”，也意味着反对直接动用军事力量以外的行为。另外，在经贸方面，要求中方处理妨碍公正贸易，取消非市场政策和做法，并加入了“不过度限制贸易和投资，但有必要保护可以用来威胁我们国家安保的尖端技术”。虽然放弃了“脱钩”，但仍然继续重视经济安保。这也和去风险化有关。

第六，关于台湾问题，和去年不同，今年将台湾问题作为独立一项，还使用了“不可缺少”的措辞，更加明确地重视台湾。北京反应最强烈的也在于此。关于新疆、西藏、香港问题等，基本沿袭了去年峰会上的用语。

综上所述，广岛峰会联合公报中对中国的信息极为明确，区分中国和俄罗斯，采取与中国的“对话”和“直接接触”，基本上附带条件，诸如军事安全保障、经贸规则，以及人权问题等等。对于发达国家的呼吁，中国是否回应，今后的“对话”趋势将备受关注。

作者是东京大学教授