吕志翔:朱立伦访美的试炼
来源:中时新闻网
作者:吕志翔
国民党主席朱立伦率团访美,行前信心满满地表示,“该见的朋友都会见到”,强力传达“我们回来了”,重返美台关系舞台。但从现实面考量,朱立伦面对的是,6年真空期加上当前不利的大环境,要如何凝聚党内共识,挣脱民进党加诸的“亲中反美”枷锁,进而证明国民党有实力与能力处理美中台三边关系。因此,有人对朱立伦的外交出击持保留态度,绿营则迫不及待浇冷水、唱衰。
2016年,蔡英文卷土重来击败了国民党总统候选人朱立伦,国民党再度丧失政权,对美台关系及两岸关系的话语权及影响力也随之式微;2020蔡英文成功连任,民进党的“抗中保台”、“亲美抗中”、“芒果干”不但是选票保证,也蔚为政治风潮。反观国民党不但沦为在野党,更怀忧丧志,迴避两岸及对美关系等关键议题,朱立伦身为党主席必须有突破性的作为方能化解危机。
从哪里跌倒就从哪里站起来,国民党要重振旗鼓,从台美关系及两岸关系领域再出发是必然之举,朱立伦更是不二人选,也是他的政治宿命,但这是一个充满变数、逆势而为的漫长、艰困历程,也是对朱立伦最严酷的试炼,访美之行只是开端,却已有不容许失败的沉重压力。
朱立伦在短时间内重设国民党驻美代表处,展现了对美关系的强烈企图心,只是华府政治运作一向以利益与实力为导向,朱立伦还必须展示国民党与他个人的政治实力与能力。但国民党县市长提名过程风波不断,折损了朱立伦的领导地位与形象,如能利用政党外交机会得到美方的认同与肯定,对重塑个人声望及国民党的年底选举都有加分作用。
观察朱立伦访美的关键指标很多,行政部门接待官员的层级将反映拜登政府对国民党的重视程度,目前已传出国安会印太事务协调官坎贝尔、中国事务资深主任罗森柏格、国务院亚太助卿康达等都名列会见名单,国民党则是三缄其口,只强调会受到“公平、对等”的待遇,但最重要的仍在于朱立伦是否能有效摆脱国民党“反美、疑美”的标签,重建美国各界对国民党的信心与信任,但这也是最敏感、吊诡的部分,朱立伦将同时承受来自美、陆、台,甚至国民党内部的最严密检验。
民进党再度执政6年掌握所有资源,并全力配合美国的抗中政策,甘为美国的代理人,已成功塑造了美台湾系空前友好、美国的支持坚若磐石的固定形象,国民党要如何找到突破口?在拜登总统完成印太外交出击与国务卿布林肯发表中国政策演说后,美国与中国全面对抗路线更为清晰,“反中联盟网络”已逐渐形成,国民党是否支持配合?针对朱立伦访美,大陆国台办重申“九二共识”是与国民党交往的共同政治基础,朱立伦如何在美台及两岸关系中取得平衡,都是高难度、难有完美答案的问卷。
国民党核心人士表示,包括共同价值理念、维持台海和平稳定、反对台湾独立,国民党与美国其实有很大的共识基础,朱立伦走访美国各地不是“口号式”的访问,将坚持中华民国宪法基础路线,证明国民党不但是负责的在野党,也比民进党更有能力处理美中台三边关系。
距2024总统大选仍有相当的时间,也不是总统候选人,朱立伦这次访美没有“面试”的压力,在各界关注他的领导风格及政策路线之际,应可交出令人满意的成绩单。