陈留俊：政治化的达沃斯

陈留俊

世界经济论坛（“达沃斯论坛”）年会于5月22日至26日在瑞士小镇达沃斯（Davos）如期举行。这是论坛时隔两年后再次线下举办，2000多名各界精英参与了数百场讨论，大量企业交了5万美元的年会会员费和2万美元的入场券，才得以一窥世界最高规格的经济交流盛会。但很多人抱怨说，这届世界经济论坛被严重政治化了。

像在许多国际场合一样，乌克兰总统泽连斯基通过视频连线方式在论坛上发表讲话，呼吁各国向乌克兰提供更多武器，与经济有关的是希望世界能对俄罗斯实施“最大限度”的制裁。世界经济论坛官网上列举了今年会应该聚焦的九件事，俄乌战争排在第一位，之后才是粮食、能源危机，生态环境等可持续发展等经济议题。

论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布在欢迎词中说：“俄乌冲突、气候变化和全球经济是本次年会上讨论的关键问题，其中俄乌冲突是一个历史转折点，它将在未来几年重塑我们的政治和经济格局。”德国总理朔尔茨作为七国集团唯一与会的领导人，在首要关注乌克兰战事的同时，不忘提醒世界关注中国的人权状况，然后才谈及经济问题。看来世界经济论坛被政治化并非言过其实，主要原因可能还是俄乌战争的冲击巨大，使得这样一个全球顶级经济论坛也难以聚焦经济。

达沃斯论坛1971年创办之初叫“欧洲管理论坛”，并非局限于经济领域；1987年更名“世界经济论坛”，宗旨也是致力于通过公私合作来改善世界状况。虽然是经济论坛，以经济为载体和目标，但从来离不开与公共部门的合作。国际政治局势一直是经济发展的大背景，从1974年开始就有各国政治领导人应邀参加，与经济界人士展开充分讨论，才能为经济发展问题梳理出关键和出路。恰如凯雷投资集团联合创始人大卫·鲁宾斯坦今年在论坛上的发言：“全球经济衰退已离我们不远了，而能避免的最好办法是尽快结束俄乌冲突。”

当然，世界经济论坛政治化过犹不及。国际能源署署长法提赫·比罗尔在论坛上呼吁，有关国家和投资者不要因为俄乌战争的冲击而放弃对新能源的信心，转而回头增加对化石能源的投资，他希望政治事件不要过多影响经济发展。过度关注政治，像今年的论坛一样，几乎限制了对经济发展的建设性讨论，除了描绘种种严峻的制约性因素外，一筹莫展或画饼充饥成了常态。

但过于淡化政治，又势必不能理清经济的真实状况。国际货币基金组织（IMF）4月发布《世界经济展望》报告就指出，受俄乌战争、疫情等多重因素影响，世界经济增长前景具有高度不确定性，且下行可能性大，故将今年和明年全球经济增速预期均下调至3.6%，就是一种清醒的态度。

目前，世界经济论坛政治化骑虎难下。今年的论坛和其他所有讨论或制定经济政策的人员与机构，都面临着同样困境，即使再努力专注于经济，恐怕也不得不受国际政治形势的影响，毕竟战争、疫情等都是极具冲击力的大事，世界根本无法逃脱。

联合国世界粮食计划署执行主任戴维·比斯利强调，俄乌战争严重冲击了全球粮食供应机制，全世界正面临粮食日益短缺的威胁。IMF在4月份下调143个国家今年的经济增长预期，这些国家的经济总量占全球的86%。好在动荡的国际政治局势并不得人心，疫情会在近年结束，战争也会被大部分人共同努力制止，只是当下是一个艰难的时期，也是达沃斯所不得不面对的难题。

所以，抱怨今年的达沃斯世界经济论坛政治化于事无补，坦诚、公开、深入的讨论，才是解决问题的钥匙，更何况这本就是达沃斯论坛存在的要旨。

作者是中国扬州时事评论员