黄秋仪：俄罗斯对北约的威胁认知

简而言之，乌克兰与俄罗斯边境局势的核心，在于俄罗斯对北约的威胁认知。解铃还须系铃人，打破此次的外交僵局，须要北约正视俄罗斯的威胁认知，以及在确保乌克兰安全的前提下，支持乌克兰走向中立。

在此背景下，俄罗斯与北约的互信机制或与美国达成任何共识，是否能缓和局势，主要靠俄罗斯与北约及美国的信任。早在苏联解体初期，美国前国务卿贝克，向苏联前领导人戈尔巴乔夫做出过口头承诺，北约扩张不会越过东德领土范围。但从1990年代中期起，北约不但开始扩张，美国更于2007年退出了反弹道导弹条约，导致俄罗斯质疑北约及美国承诺的可信度。