庄慧良：赖清德的瓶中信

台湾候任总统赖清德即将在下星期一（5月20日）正式就任；在“登基”大典前，他透过官方LINE推出“写一封瓶中信”活动，邀请民众写下对台湾未来的期许，希望 大家“写瓶中信，和赖清德、萧美琴一起共织台湾，民主前行”。

赖清德也宴请执政的民进党立委，勉励在立法院已经连续20次投票败给在野的国民党和民众党的同志加强战斗力，“即便表决输了，论述一定要赢”，强调要团结，要争取民心，未来要“反守为攻”。

星期五（5月17日）立法院便为了包括修订《立法院职权行使法》修正草案、在刑法增订“藐视国会罪”等五项改革法案大打出手，爆发本届立法院开议以来最激烈的冲突。未来朝野对立、双方硬碰硬的局面，恐怕层出不穷。

民进党过去八年完全执政，根本不把在野党放在眼里。如今国民党成了第一大党，经常与民众党联手辗压民进党，民进党颇为受挫。

而官员对在野党立委常有以上对下之威，或不愿执行类似立法院冻涨电价的决议。 外交部长吴钊燮在立法院指控有立委帮中国大陆踢台湾一脚，却不愿回答国民党立委徐巧芯追问，反而连续八次呛徐“你可以告我藐视国会罪”，便是明显例子。

相较前几任总统陈水扁、马英九及蔡英文在当选总统后，即拜会在野党领袖，营造朝野和解氛围。 赖清德自今年1月中旬当选迄今整整四个月，不曾主动拜访在野党。邀请在野人士出席就职典礼的做法也不够细腻，国民党立法院党团已决议不出席就职典礼，国民党主席朱立伦也未应允。

据报道，赖清德520就职演说大致定稿，内政以团结为重，加强社会沟通，也会提升经济并进行能源转型等；在外界最关切的两岸政策，赖清德将以蔡英文“四个坚持”为基础， 强调维持两岸和平稳定现状“承诺不变、善意不变”。

包括海基会前董事长洪奇昌等熟悉赖清德的人士建议，赖清德应把握这段期间以来两岸各自营造的善意氛围，在北京已递出“中华民族”的橄榄枝时，作为领导人的赖清德言论也应尽可能符合宪政体制，而非站在民进党主席立场发言，否则和解机遇稍纵即逝，年底美国大选后，两岸情势会更加诡谲多变。

內政方面，蔡英文政府八年前称年金改革“现在不做，马上就会后悔”。但军公教年金改革遭致强烈反弹后，随即偃旗息鼓。 当时受影响的军公教人员有33万人，造成社会极大的对立。

而事涉千万位劳工的劳保年金可能在2026年破产，却被搁置。台湾政府从2020年起不断以拨补方式因应，目前已陆续编列2500亿元（新台币，下同，104亿4500万新元）左右。 据报道，劳保潜藏债务高达12万亿，政府若不赶紧大刀阔斧改善，劳保破产是必然之事。 一旦着手改革，则会冲击上千万劳工的选票。

同时，台湾的能源转型也迫在眉睫。 婉拒赖清德出任阁揆的和硕董事长童子贤，5月初抛出让第二座和第三座核能电厂延役，并引进芬兰新型OL3（奥尔基洛托核电厂三号机）核电厂的想法 ，希望达到减碳目标，让电价下降30％。

童子贤此说对民进党宣扬多年的“2025非核家园”冲击甚大。 他强调，若不使用核电辅助，则台湾三分之一的平地都得铺光电板，必将严重侵蚀生活和农业的空间。

此说连日来引发拥核者和反核者热议，候任经济部长郭智辉承认核能是干净能源，会尽速盘点能源政策，尊重多数民意；然而，经济部却强调“2025非核家园”目标不变 。 显见民进党党内尚未达致共识。

中央研究院前院长李远哲曾与蔡英文讨论能源政策与净零转型议题，却得到“2024年以后不是我的事”的答案，不欢而散。科技界和经济界人士向本报透露，赖清德并非完全反核人士，他们正努力设法让赖清德了解电力岌岌可危。 一些企业更希望政府开放兴建小型模组化反应堆（Small Modular Reactor）　的小型核电厂，以因应欧盟2027年启动碳关税。

赖清德面临只拥有四成选票，且朝小野大的困境，更应设法与在野党理性沟通，设法解决上述种种难题。瓶中信不能只是期望，更需要有实际可行的作为，才能让台湾真的向前行。