联合早报

朱明:孟加拉能否走出农业国转型失败困局


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2024-08-09 07:45

孟加拉总理哈西娜在大规模示威压力下辞职,并乘坐军机前往位于印度的印孟边境城市阿加尔塔拉后,陆军参谋长乌兹扎曼将军8月5日宣布将成立临时政府管理孟加拉。7日,孟加拉总统府宣布回应示威学生的呼声,由诺贝尔和平奖得主尤努斯领导临时政府。

孟加拉的示威游行从7月中开始,本是为了反对政府提出的公务员配额制,即30%的职位留给孟加拉独立战争自由斗士后代的政策。在游行愈演愈烈后,最高法院于7月30日宣布政策无效,但这并没有消除大学生和民众的怒火。

随着孟加拉开放互联网、军队维持秩序、政府宣布取消公务员配额制度,外界原以为大学生的游行示威会逐渐平息。但是在8月4日情况突变,学生游行示威再次进入高潮,示威人群明确要求哈西娜下台,和警察爆发严重冲突。根据法新社报道,冲突可能导致至少55人死亡。

这次示威游行升级的标志,就是孟加拉再次中断全国移动互联网服务,即使用户登上宽带互联网,也完全禁止访问脸书等社交媒体。不过从结果来看,效果不大,示威者依旧提前布置聚集时间、明确口号和行动计划,形成8月4日的抗议高潮,并从首都达卡蔓延到博格拉、帕布钠、马古拉等地区。

作为达卡重要产业的纺织业,有47家纺织企业发表联合声明,支援大学生的抗议活动。更早些时候,达卡各大学的教授、律师和部分法官也宣布参与到示威游行活动中。前陆军总司令布伊延和其他前高级将领发布联合声明,要求政府立即从街头撤走武装力量,强调人们已不再害怕牺牲生命。

更了解南亚国家内部政治斗争的一位尼泊尔前内政部长向笔者表示,虽然西方将哈西娜批评为独裁者,而非通过公正选举产生的领导人,但目前的抗议活动是否与地缘政治有关,还是个问题。最近有消息称,哈西娜拒绝让美国军队驻扎在孟加拉。这种猜测是站得住脚的,因为在大规模抗议之后,孟加拉禁止脸书、X平台、instagram和messenger等西方社交媒体。这是否意味着社媒像X平台一样,公开主张推翻委内瑞拉政权?

一个动荡的孟加拉可能对亚细安和孟加拉湾地区产生若干重要影响:它可能使这个世界上人口最密集、年轻人失业率最高的国家走向崩溃;使得亚细安解决缅甸罗兴亚人道主义危机的努力复杂化;令孟加拉一度稳定发展的劳动密集型产业遭到毁灭性打击,并加剧印度脆弱的东北部地区的混乱,阻碍印度本土及其东北部几个内陆邦的贸易往来与地区治理。

失败的工业化转型

近1亿8000万的孟加拉人口密度是印度的三倍,经济主要以农业和少数低附加值纺织、拆船业等为主,对有限社会资源的竞争极为激烈。这不只是孟加拉一个国家的问题,像印度、巴基斯坦、埃及、尼日利亚等国,基本上都差不多。人口爆炸、失业率激增、制造业拉跨、生活成本居高不下,导致底层人民怨气不断攀升,上层又找不到解决办法,只能无限制拖延矛盾,直到有一天,因为某一事件引起全国的骚乱和变局。

核心的原因就是:农业国向工业化转型失败。

只有工业化才能承载大量甚至超量的人口,一条占地几十平米的生产线,就能养活几百甚至上千人。但是对农业国而言,大量人口基本就是纯负担,一亩地里面种出来的粮食,甚至还不够一家人吃。

在《横渡孟加拉湾:自然的暴怒和移民的财富》(印度苏尼尔·阿姆瑞斯著,尧嘉宁译,朱明校译)一书中,作者这样写道:“数以百万计横渡孟加拉的男男女女创造了他们自己的历史,但并不是他们所希望的那样。他们的选择受到自然、资本力量、殖民时期契约法和帝国自由贸易意识形态以及武力的制约。在这些限制下,这些小角色在现代亚洲历史舞台上的每个小决定,都以他们看不到的方式改变了世界。”

这就是落后国家必须推进工业化的意义,也是更多发达地区人民须要进一步关心和帮助贫困国家底层人民的道义上和政治上的责任。

作者是成都市复旦西部国际金融研究院研究员

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