联合早报

杜圣聪:四项公投的三输局面


 新闻归类:观点评论 |  更新时间:2021-12-23 07:19

杜圣聪

台湾的四项公投结果出炉,民进党全胜,国民党惨遭滑铁卢,投票率不足四成五。从结果论来看,赢家是民进党无疑;但深究其脉络,这似乎是国民党、民进党和中间选民三输的局面。

先来审视台湾的四项公投。这四项公投主要是反莱猪进口、藻礁所在地的三接电厂要不要续建、公投绑大选以及重新启用核能四厂。

反莱猪进口是因为莱猪有毒?同意者举出一大堆证据,不同意者举出美国人也吃莱猪,人家还不是强壮健康。藻礁续建三接电厂,同意者认为大约7600年开始生成的藻礁将会遭受浩劫,不同意者认为本来要盖的是国民党政府,民进党只盖原来十分之一,兼顾生态和环保。公投绑大选,同意者认为两者要绑在一起,公投才可能过关;不同意者认为,2018年公投绑大选,结果造成晚上11点还在投票的乱象,一定要踩煞车。重启核能四厂,同意者认为这可以确保台湾用电足够,顺势发展绿能;不同意者则认为,核电厂出事后果难以预料,日本核电厂可为殷鉴。

其实,蓝绿都在胡说八道,蓝绿都在做仇恨动员,就像是割喉战一样,要割喉割到断。四项公投的议题,需要正反双方深入脉络进行对话,才能找出可行的方案。但双方为了抢夺政治话语权,无所不用其极。蓝营认为这是对绿营执政的期中考试,要用选民的愤怒,来教训动用网军大内宣控制台湾的民进党政府。绿营认为,蓝营就是大陆政府在台的协力工作者,为了守护台湾,一定要把国民党扫入历史的焚化炉。但实际上,应该有的政治对话,全被丢到九霄云外。

从台湾各县市的投票率来看,不难发现这场公投完全变成蓝绿政党对决。绿大蓝小的六四比,短短不到两年,差距变成52对48的政党版图。其次,蓝营的四项同意,斩获绿营执政的桃园市、新竹市和基隆市;绿营的四项不同意,斩获蓝营执政的宜兰县、云林县、彰化县和嘉义市。

可以预期的是,蓝营在2022年县市长大选,现有乡村包围城市的版图有可能缩水。至于三个同意、一个不同意的新北市,以及一个同意、三个不同意的台中市虽是蓝营执政,稍有不慎亦有翻盘的可能。不过,绿营也不要太得意,在立委高嘉瑜霸凌事件传出后,民进党的网军行径,已经被多数台湾民众认知,未来边际效应递减;同样地,动不动就以终极的台湾价值,当成选举的神主牌,再这样搞下去,也可能提早被民众请下神坛。

真正让人摇头三叹的是,公投不就是公民投票吗?身为主角的“公民”在这场选举里,大多数都选择缺席。台湾知名民调学者游盈隆就比喻,这像是两个黑帮火併,善良的老百姓只好躲在家里,深恐出门被流弹殃及。这些中间选民一来不认识蓝绿阵营的诉求议题的重要性,又不想选边站,加上躲在家里滑手机,可以观看渣男王力宏和李靓蕾的绯闻连环爆,在寒流来袭的投票日,抱团在家里的被窝,观看八卦最新进度,红尘是非不到我,成为了许多中间选民的选择。

政治学者阿蒙(G.Almond)和佛巴(S.Verba)曾经界定,人民对政治体系一方面支持,但不狂热地支持;一方面批评,但不完全地排斥;人民对政治参与有兴趣,但没有不切现实的期望,这种“中庸取向”的政治文化叫做“公民文化”(civic culture)。

民进党这次技术性封杀四项公投,用“台湾价值”召唤回传统绿营选民,这是民进党的胜利;但不留余地、赢者全拿,甚至还要赢到控制每个人的脑袋的网军文化,却也造成中间选民的麻木、冷感与疏离。所以,中间选民输了,民进党阉割了公民文化,短多长空,未必能笑到最后!

至于现阶段的国民党,就像是五代十国一样,到处都是节度使和藩镇割据,遍寻不到黄袍加身的赵匡胤。真主难寻,意见领袖都是六七十岁的老阿公和老太婆,不懂与选民对话的脉络,也弄不清楚要如何掌握大数据时代的热门频道、意见领袖和经营模式。

讲白一点就是,国民党还是不懂说故事的力量,老眼昏花地拿枪上战场,却找不到准星,不知道群众在哪里;更惨的是,国民党在网络没有啦啦队,只有自己寂寥的蹒跚背影。所以,结果只能是输了又输。

作者是台湾铭传大学广播电视学系系主任、铭传大学网路声量与新媒体中心主任

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