香港重改选制后首个区议会选举 投票率很大机率不到三成

香港星期天（12月10日）举行新一届区议会选举。截至晚上7时30分，投票率仅为24.53%，之后多区投票站电脑系统出现故障，官方宣布投票时间延长至午夜。但在市民冷淡的反应下，本次选举可能创下香港九七年回归中国以来的新低。

受访学者认为，这次区议会选举没有民主派参与竞逐，而港府近月虽然全力宣传，但最终的投票率仍然偏低，无疑为官方近年施政响起了警钟，有必要反思并改善施政。

区议会在香港属于咨询组织，主要职能是就地区事务为政府提供意见。但由于区议员是以“一人一票”的形式选出，过去被视为能够反映民意的变相普选。

今年的区议会选举是香港重写选举制度后的首次区选，其中直选议席由原本452席大减至88席。另外，任何人士参选前必须先取得“地区委员会”即俗称“三会”的各三名委员提名。

由于最终没有非建制派人士成为候选人，本届区选只有建制派人士参选。据港媒报道，北京官方参考了去年举行的新选制下的立法会选举，订下至少三成投票率的目标。

连月来，港府铺天盖地宣传区议会选举，包括在投票日前夕举行“区选缤纷日”，召集近百名知名歌手和艺人举办大型音乐会，以及在投票日向逾180个长者中心分别发放一笔超过两万港元（逾3400新元）的资助，为长者提供投票接送服务。

香港特首李家超星期天上午投票后指出，这次区选和所有市民有切身关系，因为每名选民都住在全港18区的其中一区，他们的意见将来可经由区议员向政府反映。他呼吁选民珍惜手中的一票，踊跃投票。

不过，多个票站的场面冷清。《联合早报》记者星期天中午在将军澳一个投票站所见，在场的工作人员远多于前来投票的选民，部分人在门外闲聊。

今年的区议会选举，地区直选的投票截止时间为星期天晚上10时半，但在接近晚上7时40分，多区投票站的电脑系统出现故障，有选民无法投票。选举管理委员会最后宣布，投票时间延长1个半小时至午夜12时。

截至晚上7时30分，地方选区的投票率为24.53%，有近106万3000名选民已投票。

翻查资料，不计今年的区选，香港在九七年回归后举行了六次区议会选举。投票率最低的是1999年，只有35.82%。至于2019年反修例运动期间举行的区选，破纪录有约71%投票率。

香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时指出，一般而言，晚上投票的人数会比白天少很多。从截至傍晚的投票率来看，今年的区选投票率肯定会低于三成，创下九七年回归以来的新低。

陈伟强表示，这次区选投票率低有多个原因，一是选区比以前大十倍，候选人拉票有困难；二是候选人知名度低，选民投票的意愿不大。

但陈伟强也认为，港府和建制派阵营过去两个月倾巢而出，用尽不同方法宣传选举，最终的投票率仍然很低，这为官方施政响起了警钟，有必要反思施政的过失。

中国港澳研究会顾问刘兆佳则认为，现阶段反对势力及其支持者在区议会选民中的比例仍不少。过去在一般情况下，区议会的投票率大概三成左右；如果这次区议会选举的投票率不少于两成半，已经是很好的结果。

但刘兆佳相信，随着爱国力量的不断壮大和香港地方治理取得功效，区议会选举的投票率日后会上升。他认为，港府和爱国力量积极投入宣传和动员工作，爱国力量展示空前团结，对日后在爱国者治港的格局下，香港的良政善治和“一国两制”的行稳致远有正面意义。