中国修订保密法 分析：可能应对火箭军腐败泄密案

中国最高立法机关通过新修订的保守国家秘密法，进一步健全保密管理制度和监管措施，也注重科技创新，对保密科技自立自强提出更高要求。

受访分析人士指出，中国官方时隔14年再度修订保密法，可能旨在应对去年中解放军战略军种火箭军高层将领传出的腐败和泄密案，避免更多国家机密、先进武器布局、前沿技术外泄。

为期两天的中国全国人大常委会第八次会议，星期二（2月27日）在北京闭幕，表决通过新修订的保守国家秘密法。中国官方同日签署主席令予以公布，新法将自今年5月1日起施行。

中国全国人大常委会委员长赵乐际在闭幕会上说，新修订的保密法，进一步健全保密管理制度和监管措施，为做好新形势下的保密工作、维护国家安全和利益提供更有力的法治保障。

现行的中国保密法于1988年制定、2010年修订，是中国保密领域的基础性、综合性法律。本轮修法始于去年10月，全国人大常委会会议当月初次审议修订草案，以应对保密工作面临的新形势新任务，完善相关保密制度，更好维护国家安全和利益。

中国媒体指出，本次修法的重要背景之一，是国际国内形势发生深刻变化、科技发展日新月异。针对信息化、数字化飞速发展带来的保密难度加大问题，新法进一步完善了网络信息保密管理制度，也加大对保密科技创新和科技防护的重视。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》采访时分析，中国官方此次修法，部分原因是为了应对数字化时代到来，以及当前科技快速发展带给保密工作的新挑战。

他指出，人工智能、大数据、区块链等为中国科技发展带来机遇，但也引来境外势力千方百计打探中国的科技创新、先进武器等秘密。新法也因此加强对涉及科技发展、掌握国家科技政策官员的管制，通过填补法律漏洞，进一步降低泄密及国家安全风险，避免中国在一些科技领域失去竞争优势。

一名不愿具名的北京学者受访时则研判，中国官方去年下半年开始推动修订保密法，可能是为了应对火箭军高层将领的腐败和泄密案。作为中国战略威慑的核心力量，火箭军的武器布局、科技含量等信息都属于高度机密，一旦外泄，可能让中国威慑力量出现更大破口。

另据官方星期一（26日）披露的修订草案二审稿信息，保密法还将加强对离岗离职涉密人员的管制，要求他们遵守国家保密规定。

唐任伍分析，保密法过去更多从法律层面应对在岗官员的泄密行为，本次修订也加强对离岗离职官员的管制，避免他们利用在职期间掌握的机密与他人做交易换取利益。