韩企紧盯美国大选 担心沦为“亚太最大输家”
彭博新闻社网站1月23日刊发题为《美中竞争让韩国芯片制造企业陷入代价高昂的困境》的文章。文章摘编如下:
一家生产存储芯片工厂的情况生动地说明,韩国商界领袖和政策制定者在努力限制美中科技战造成的损害时面临着艰难的选择。
韩国芯片制造企业SK海力士公司2020年从英特尔公司手中收购了位于中国大连的这家工厂,这笔交易本应帮助韩国这家全球第二大存储芯片制造商增强产能,并在全球最大的芯片市场上进军尖端芯片领域。可是情况正相反,这家工厂使SK海力士公司陷入了美国复杂的限制网络。美国的目的是限制中国获得被认为对主导未来战场和行业至关重要的材料与设备。
去年秋季,美国给予SK海力士公司和三星电子有限公司无限期豁免,使它们得以继续向中国出口一些高端设备。SK海力士公司似乎找到了解决问题、摆脱困境的办法。但这种豁免并不能保证将继续存在,尤其是如果在美国共和党内领先的竞选人唐纳德·特朗普在今年11月的总统选举中获胜并重返白宫的话,这种豁免更无法保证。
彭博信息研究公司资深分析师若杉正博认为:“SK海力士公司在大连的工厂生动地反映了韩国芯片制造企业因美国实施限制而陷入的困境。尽管美国作出让步,但鉴于美国总统选举的不确定性以及大选后美国政策的不确定性,SK海力士若要在大连扩大产能很可能不大明智。”
韩国经济严重依赖半导体行业来推动增长。这使得韩国经济特别容易受到华盛顿举措的不利影响。美国努力减少对中国供应链的依赖并限制北京获得关键芯片技术。国际货币基金组织警告称,如果美中这两个超级大国的经济“脱钩”,那么韩国可能成为亚太地区最大的输家。
韩国经济研究所高级主管特洛伊·斯坦加龙表示:“韩国需要小心翼翼地平衡与美国和中国的关系。韩国处于与半导体和电动汽车电池等相关关键技术的前沿,这些技术为韩国企业创造了经济机遇,但也给韩国企业带来了脆弱性。”
从美国商务部发布对使用美国先进芯片技术设限的那一刻起,韩国政策制定者就夜以继日地与美国同事进行谈判,试图扩大其影响。
尹锡悦总统带头做出了引人注目的努力,加强韩国与美国的关系。SK海力士公司和三星电子有限公司则增加了在美国的游说支出,试图让它们的担忧在华盛顿得到反映。
韩国产业通商资源部通商交涉本部长安德根认为,尹锡悦总统的努力“大大缓解了”芯片制造企业在中国的处境。但安德根也承认,对韩国芯片制造企业和其他依赖贸易的企业来说,前景并不完全明朗。
他说:“(出台什么政策)取决于意想不到的地缘政治风险,你永远不知道会出台什么样的政策。未来几年,我们仍将面临巨大的政治风险,不仅仅是在美国。许多国家现在都在等待新的选举结果。所以,我们确实有很多新的政治风险。”