中共中央编办：97个人口小县机构改革全面完成

中央机构编制委员会办公室主任李小新披露，中国97个人口小县机构改革全面完成。

根据澎湃新闻星期五（10月4日）报道，李小新在全国乡镇（街道）履行职责事项清单工作培训班上发表讲话，讲话内容已刊发在《中国机构编制》2024年第9期。

李小新在讲话中透露，今年以来，在97个人口小县开展机构改革，取得了初步成效。下一步，要结合县域发展实际需要，在总结试点经验做法、深入研究论证和认真分析评估基础上，研究提出在更大范围推进人口小县机构优化的意见建议。

李小新称，这次地方机构改革，在整合撤并和规范设置行政执法队伍、推动行政执法职能回归机关、减少执法层级、下沉力量等方面取得了明显成效。下一步，要按照专业规范、上下协同、便民利民的要求，着手研究制定新时代行政执法队伍建设的意见，推动有效破解地方反映突出的人员身份、编制性质、监管与执法衔接、执法保障等共性问题，完善基层执法体制机制。各地要结合实际，不等不靠，主动作为。

李小新介绍，2024年以来，按照党中央部署，结合地方机构改革，在97个人口小县开展机构改革，取得了初步成效。中共二十届三中全会进一步作出稳妥推进人口小县机构优化的战略部署。要全面总结评估人口小县机构改革经验成效，巩固深化改革成果，推动机构真正减下来、职能作用真正强上去，加强编制资源保障，从省、市减下来的编制中优先倾斜支持。省、市两级要抓紧制定出台“一对多”具体运行机制及制度规定，加强对人口小县“条条干预”问题的监督约束。要结合县域发展实际需要，在总结试点经验做法、深入研究论证和认真分析评估基础上，研究提出在更大范围推进人口小县机构优化的意见建议。

李小新说，2024年年初，经报中央编委批准，中央编办会同有关部门联合印发文件，推动广西、云南沿边临港产业园区管理体制机制和机构编制创新。广西、云南两省区认真落实文件要求，相关部门结合两省区发展实际和需求提出支持事项清单，为深化开发区管理制度创新探索了有益经验。要学习借鉴一些省区市开发区管理创新经验和广西、云南有关做法，系统谋划开发区管理制度改革，因地制宜优化开发区管理机构设置，赋予开发区更大管理权限，创新编制管理机制，提升开发区公共服务水平。

李小新还在讲话中提到，按照中共中央统一部署，地方机构改革已于2024年7月底基本结束。总的看，改革推进顺利、平稳有序，取得明显成效。重点领域机构职责调整落实到位，服务高质量发展的体制机制更加健全；行政执法体制改革持续深化，执法效能有效提升；乡镇（街道）机构设置进一步优化完善，基层管理体制更加简约高效便民；议事协调机构精简规范和优化调整到位；人员编制精减和领导职数规范管理要求落实到位，机构编制资源得到更好统筹优化配置。

李小新表示，下一步，要持续巩固深化地方机构改革成果，推动新的机构职能从“物理变化”到真正发生“化学反应”。